有關(guān)上學(xué)的問題，從來都會引起相當多的話題,！

2月22日,，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》。里面明確提到,，就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定,。

也就是說,，8月31日有可能不再是小學(xué)入學(xué)鐵定的截止日期了。

關(guān)注

小學(xué)入學(xué)年齡由各省統(tǒng)籌確定

以往,，有一個讓所有媽媽都犯愁的問題：教育部門規(guī)定,，8月31日前滿6周歲的兒童可以上小學(xué)，出生日期晚一天都不行,！因此,，媽媽們最怕生到處女座（出生于8月23日到9月22日）寶寶，甚至有的趕在9月1號前剖腹產(chǎn),，就怕寶寶晚上學(xué)一年,。

那么，教育部的這個文件,，會讓這個現(xiàn)狀有所改變嗎,？

家長看法不一

一石激起千層浪，盡管各省目前沒有明確說法和新政策,，但家長們對此已是極高的關(guān)注度,。

“遲一年上學(xué)，是最幸福的一年”

廣州蔡女士的女兒涵涵目前就讀華景小學(xué),，因孩子出生在2006年10月,，涵涵比同年出生的幾個小伙伴晚了一年上學(xué)，她多讀了一年幼兒園,，在近7歲的時候讀的一年級,。

如今對于一年級就讀截止年齡可能有變動的話題，她認為,，無論將截止時間定在9月1日前或者是12月31日前,，“都會有家長糾結(jié)，不滿”,。但從內(nèi)心來講,，孩子真正上了小學(xué)后，她感覺,，功課,、考試等壓力接踵而來，“就現(xiàn)在的小學(xué)生現(xiàn)狀而言,，8月31日后出后的小朋友遲一年上學(xué),，其實是名正言順、最幸福的一年,。

“12月31日,，比較合乎情理”

林女士的女兒甜甜就讀5年級。因為女兒是10月初出生的，當年為了孩子是否提早一年讀書,，好一番糾結(jié),。

甜甜出生在2005年的10月初，2011年5月,，林女士面臨孩子是否報讀一年級的問題,。如果要報家附近的公辦小學(xué)，孩子年齡沒滿7歲,，報不了名,。如果一定要讀，選一家民辦小學(xué)讀一年,，才轉(zhuǎn)入公辦,。“花錢讀一年，打聽了一下,，學(xué)費要1萬多元,，”林女士說，讀一年后,，再轉(zhuǎn)入公辦,，手續(xù)也復(fù)雜?？墒侨绻蛔x,，她又覺得有顧慮“比同年的孩子晚了一年才上學(xué)，很吃虧,。”

糾結(jié)了大半個月,，多方打聽,、嘗試后,，她最終才是放棄了，選擇讓孩子多上一年幼兒園,。

2012年9月,，甜甜報名讀書了。這幾年走過來,，林女士感觸頗深,，孩子并非“學(xué)霸”型，平日的功課,，多數(shù)時候需要家長監(jiān)督,、輔導(dǎo)，一旦某個階段放松了一陣,，孩子的學(xué)習(xí)成績就下滑,。如今回想起當年晚一年上學(xué)的決定，林女士覺得很慶幸，“如果真提早了去讀書,，很難想象孩子學(xué)習(xí)怎么跟得上,！”

如今，對于教育部新出來的通知,，她的意見是,，支持放寬截止年齡，“12月31日,，比較合乎情理,，讓同年出生的孩子，可以同年上學(xué),。

“不管定哪個時間,，都有人不滿”

吳女士的孩子才1歲多，但她對入學(xué)年齡的問題也在密切關(guān)注,。“有家長說1231好,，可我女兒是1月的，差不了幾天,，怎么辦,？我也不想晚一年上學(xué)。”吳女士認為,，831是一個維持多年的鐵律,，家長們也早已習(xí)慣。如今這個鐵律有了松動的可能,，這是好事,。但究竟怎么確定？截止時間定在什么時候,？感覺眾口難調(diào),，“不管定哪個時間，都有人不滿,，還是不變算了,，大家都能接受。”

“維持原狀可能性大”

準媽媽劉女士對此也十分關(guān)注,，她覺得,，盡管教育部給出了大方向，讓各省有了選擇的自由度,，也讓就讀一年級的截止時間有了松動的可能,，但估計短期內(nèi)難以給出明確的說法，“維持現(xiàn)狀可能性大”,。

“隨著二胎時代的到來,，學(xué)位越來越緊張,，如果要變動，牽涉面很大,，有關(guān)部門必須進行一番摸底考察,，如適齡兒童現(xiàn)在是多少？未來是多少,？學(xué)校夠不夠,？硬件軟件如何？老師數(shù)量,、質(zhì)量如何等等,，這些都要統(tǒng)籌考慮和安排，不是說變就變,。

老師看法：不支持調(diào)整 “孩子讀書年齡,，不能再提早了”

肖老師（廣州天河某小學(xué)老師）：831這個時間點，挺好,，建議不要調(diào)整了,。

以前，孩子都是7歲上學(xué),，相比而言,，如今的孩子6歲上一年級，已經(jīng)提早了整整一年了,。我?guī)н^不少一年級,，個人感受是：同一個班里，相差幾個月大的孩子,，在知識的接受程度,、能力方面，有一定差距,。比如同年8月底出生的的孩子,，比起1、2月的孩子,，普遍有差距,。有的孩子年齡小，接受能力差,，學(xué)習(xí)跟不上，對個人自信心是個很大的打擊,。對這些孩子,，老師不得不單獨輔導(dǎo)、開小灶,。

另外,，從生活自理能力來說，有的孩子太小了上學(xué)，還會發(fā)生尿褲子等行為,，也就是說,，老師們不但要上課、教知識,，還要在生活上照料上投入精力,，這無論是對孩子還是對老師，都帶來了很大壓力,。
我的孩子出生在10月,，我沒有設(shè)法讓他早一年讀書，而是近7歲才上學(xué),。這個年紀讀一年級,，非常合適，他的接受能力比很多同學(xué)要強,，學(xué)習(xí)上從來不用操心,，自己也很自信。所以我覺得,，還是應(yīng)該遵循孩子身心發(fā)展的自然規(guī)律,。如果真要調(diào)整到1231，弊大于利,，孩子讀書年齡,，不能再提早了。

“不支持調(diào)整到12月31日”

某小學(xué)一年級級組老師：

該小學(xué)一年級級組的眾老師們對此態(tài)度一致：不支持變動,，更不支持調(diào)整到12月31日,。

老師們認為，將入讀時間再往前推,，孩子的生理,、心理條件都未準備好，“一年級的系統(tǒng)化學(xué)習(xí),，對于不滿6周歲的孩子來說是比較難完成,，無論是從握筆、專注力,、模仿力,、理解力等方面考慮，“實在不適合再提前入讀年齡”,。

“8月31日前須年滿6周歲才能入學(xué)”的規(guī)定從何而來,？

我們先來看看教育部的《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》說了什么：

義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,。

就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定,。

要高度關(guān)注接受“私塾”,、“讀經(jīng)班”等社會培訓(xùn)機構(gòu)教育的學(xué)生，對于因身體健康等原因確需緩學(xué)的,，父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請,，獲批準后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育,。

其實,，適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限的有關(guān)規(guī)定,，在《義務(wù)教育法》里早有規(guī)定,。但具體到“就讀小學(xué)一年級兒童的截止出生年月”的說法，還是較為少見,。

我們先來梳理一下適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限是怎么規(guī)定的：

《中華人民共和國義務(wù)教育法》

（1986年施行，2015年修訂）

凡是滿6周歲的兒童,，不分性別,、民族、種族,，應(yīng)當入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育,。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲入學(xué),。

《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》

（根據(jù)《義務(wù)教育法》制定,，1992年實施）　

適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和年限,，以及因緩學(xué)或者其他特殊情況需延長的在校年齡,，由省級人民政府依照義務(wù)教育法的規(guī)定和本地區(qū)實際情況確定。盲,、聾啞,、弱智兒童和少年接受義務(wù)教育的入學(xué)年齡和在校年齡可適當放寬。