哈密新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十三師火箭農(nóng)場新城區(qū),,一個個嶄新的居民小區(qū)拔地而起,。 本報記者 陳 靜攝
紅磚房外的一架“無核白”葡萄已果實累累,乃買提·玉素甫卻要和自家這棵27歲的老葡萄樹揮手作別了,。去年他已經(jīng)買了一套80多平方米的新樓房,“過了秋天再買一套大的,至少得100多平方米,到時候兒子結(jié)婚用一套,自己住一套。”
乃買提是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第十三師柳樹泉農(nóng)場農(nóng)七連的職工,這個距離哈密市一小時車程的偏僻團場,目前已建成了1600多套保障性住房,5300余人聚集到小城鎮(zhèn)。結(jié)合中央部署要求,城鎮(zhèn)化居新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團轉(zhuǎn)型升級的“新三化建設(shè)”之首,茫茫戈壁上一座座現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)已成為兵團的“新名片”,。
新城鎮(zhèn)絕不止于蓋新樓。兵團十三師黨委書記,、政委黃志剛坦言:“樓好建,關(guān)鍵是怎么讓老百姓搬得進,、住得起、過得好,。”
所謂“搬得進”,就是要著眼細(xì)節(jié),解決問題,。一天一元,十三師火箭農(nóng)場農(nóng)三連職工余新成的困難迎刃而解。他家里種了40多畝棉花,“搬進樓房,最不好處理的就是大型農(nóng)機具,于是農(nóng)場在紅棗采摘園旁建好了有專人看管的作業(yè)點,一年花360元就可以租一間20多平方米的庫房,。”余新成心里的疙瘩解了,高高興興地“上樓”了,。
“搬得進”之后是“住得起”。乃買提買大房子的“底氣”來自農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。為了積極引導(dǎo)大田勞動力向設(shè)施農(nóng)業(yè),、林果業(yè)、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移,2012年,柳樹泉農(nóng)場投資6000萬元建起了可調(diào)節(jié)蓄水1100萬立方米的沙棗泉水源匯流工程,。用水不發(fā)愁,乃買提多種了10畝葡萄,葡萄今年開始掛果,“一畝增收一萬元沒問題,。”
對離哈密市區(qū)更近的火箭農(nóng)場來說,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市產(chǎn)業(yè)則從新城區(qū)一開始規(guī)劃,就被視為建立多形式多層次多元增收模式的“竅門”,。一方面,團場每拆除一套舊房,就置換一套住宅、一套門面房,推動職工群眾向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,。團場近3年累計提供小額貼息貸款3500萬元,扶持650戶從事餐飲,、批發(fā)零售等服務(wù)業(yè)。另一方面,團場還打造汽貿(mào),、建材等都市產(chǎn)業(yè)園,去年先后引進46家企業(yè)入駐,新增就業(yè)4000多人,。
搬得進、住得起,、過得好,讓新城鎮(zhèn)不會成為“空城”,但兵團的城鎮(zhèn)化建設(shè),更要和地方城鎮(zhèn)聚合發(fā)展,共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶,才能不做“孤城”,。這就像火箭農(nóng)場黨委書記、政委趙來疆介紹的,“我們和哈密市‘規(guī)劃一盤棋’,搞差異化競爭,不搞重復(fù)建設(shè),哈密市興建大型商業(yè)區(qū),我們就搞小商品批發(fā)區(qū),、物流配套區(qū),。”
“星羅棋布的兵團新城鎮(zhèn),對絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的最大貢獻之一就是‘拴心留人’。”黃志剛很有感觸地說,“去年師里來了37個大學(xué)生志愿者,一年過去了,有25個都表示要留在哈密,。引鳳先筑巢,城鎮(zhèn)化讓生活變好了,收入增加了,機會變多了,高水平的人才愿意留在這里,為新疆建設(shè)出力,。”
十三師的新城鎮(zhèn)建設(shè)實踐,只是兵團城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的一個縮影。截至去年底,兵團城鎮(zhèn)化率已達(dá)62%,到明年將形成以10個城市及10個墾區(qū)中心城鎮(zhèn)為骨干的城鎮(zhèn)體系,。從“屯墾戍邊”到“建城戍邊”,這一串串綠洲明珠,將成為安邊固疆的穩(wěn)定器,、凝聚各族群眾的大熔爐以及先進生產(chǎn)力和先進文化的示范區(qū)。(經(jīng)濟日報記者 陳 靜 喬文匯)