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中國(guó)新城鎮(zhèn)建設(shè) ? 本網(wǎng)專稿 > 正文 騰訊微博 新浪微博 官方微信 投稿熱線:010-57723285

北京擬明年實(shí)施小客車分區(qū)分時(shí)限行政策

核心提示:   今天上午,,北京市的《2013—2017年空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃》在首都之窗網(wǎng)站發(fā)布,。  記者在空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃中看到,本市制定了八大污染減排

  今天上午,,北京市的《2013—2017年空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃》在首都之窗網(wǎng)站發(fā)布,。 

  記者在空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃中看到,,本市制定了八大污染減排工程,,六大實(shí)施保障措施以及三大全民參與行動(dòng)。

  其中,,在八大減排工程中的第八大減排工程——空氣總污染應(yīng)急減排工程中介紹,,本市將不斷強(qiáng)化與周邊省區(qū)市的空氣重污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng);同時(shí),,將修訂《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案(暫行)》,,增加持續(xù)重污染的應(yīng)急措施,包括機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,、重點(diǎn)排污企業(yè)停產(chǎn)減排,、土石方作業(yè)和露天施工停工、中小學(xué)停課以及可行的氣象干預(yù)等應(yīng)對(duì)措施,。開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練,。

  據(jù)了解,其他七大污染減排工程分別是源頭控制減排工程、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程,、機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減排工程、末端污染治理減排工程,、城市精細(xì)化管理減排工程,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)減排工程。

  其中,,每項(xiàng)工程都有若干項(xiàng)任務(wù),。上周,市環(huán)保局已經(jīng)發(fā)布了2013-2017年空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解,,共84項(xiàng)任務(wù),,與以往不同,這次的任務(wù)分解中每一項(xiàng)任務(wù)都確定了相應(yīng)的責(zé)任單位并具體到責(zé)任人,,共涉及各區(qū)縣政府,、市有關(guān)委辦局及相關(guān)企業(yè)30余家。北京市50多名一把手分別為主要責(zé)任人,。

  此外,,按照市政府關(guān)于2014年出臺(tái)政策類任務(wù)、2016年基本完成重點(diǎn)工程任務(wù),、2017年見(jiàn)成效的總體進(jìn)度要求,各區(qū)縣政府和各有關(guān)部門(mén)將于9月底完成轄區(qū)和部門(mén)2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃和年度實(shí)施方案,,將任務(wù)細(xì)化并逐年落實(shí),。

  2017年 PM2.5控制在60微克/立方米左右

  據(jù)環(huán)保部門(mén)介紹,按照去年新空氣質(zhì)量國(guó)標(biāo),,PM2.5年平均濃度要在35微克/立方米才算達(dá)標(biāo),,而日平均濃度也要達(dá)到75微克/立方米才達(dá)標(biāo),所以平均濃度60微克/立方米雖然達(dá)到日均標(biāo)準(zhǔn),,但還未“夠”到年均標(biāo)準(zhǔn)的及格線,。

  目前,本市每年的PM2.5平均濃度在90微克/立方米至100微克/立方米左右,,按照目前每年的空氣污染防治計(jì)劃,,各項(xiàng)污染物減排量都僅僅是比去年下降2%而已。

  這次行動(dòng)計(jì)劃要求PM2.5到2017年下降25%,,這對(duì)北京一個(gè)特大城市減排量來(lái)說(shuō)已經(jīng)實(shí)屬不易,。

  2017年 機(jī)動(dòng)車控制在600萬(wàn)輛

  本市將控制機(jī)動(dòng)車規(guī)模,2017年底全市機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛,。

  為此,,政府將研究制定貨車、大中型客車及其他車型調(diào)控措施;制定更為嚴(yán)格的小客車新增數(shù)量調(diào)控措施,,引導(dǎo)購(gòu)置電動(dòng)車,、小排量客車。這些措施都將在2014年1月1日起實(shí)施,。

  本市將控制車用燃油總量,,到2017年比2012年降低5%以上,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染物減排,。

  這項(xiàng)任務(wù)將通過(guò)調(diào)整車輛能源結(jié)構(gòu),、推廣新能源汽車和小排量汽車、降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度,、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管等措施實(shí)現(xiàn),。

  研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策

  市發(fā)改委、市環(huán)保局牽頭研究落實(shí)國(guó)家關(guān)于“按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和排污者付費(fèi)原則合理確定成品油價(jià)格”的要求,,制定提高機(jī)動(dòng)車使用成本的經(jīng)濟(jì)政策,。

  市交通委、市環(huán)保局牽頭規(guī)劃低排放區(qū),,研究制定征收交通擁堵費(fèi)政策,。市交通委、市公安局公安交通管理局牽頭研究制定智能化車輛電子收費(fèi)識(shí)別系統(tǒng)等配套政策,。

  市交通委,、市公安局公安交通管理局、市城管執(zhí)法局強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,,落實(shí)區(qū)域差別化停車收費(fèi)制度,;不斷完善差別化停車管理政策,適當(dāng)擴(kuò)大差別化停車收費(fèi)區(qū)域范圍,,引導(dǎo)降低中心城區(qū)車輛使用強(qiáng)度,。

  小客車分區(qū)分時(shí)限行政策明年力爭(zhēng)實(shí)施

  今年年底前本市研究完善并出臺(tái)小客車分區(qū)域、分時(shí)段限行相關(guān)政策,,并力爭(zhēng)在2014年實(shí)施,。

  此外,今年,,市交通委,、市公安交管局還將牽頭研究制定擴(kuò)大外埠車輛限行的范圍和時(shí)間,也將力爭(zhēng)在2014年實(shí)施,。

  據(jù)了解,,今年市公安局公安交通管理局將牽頭完善外埠車輛進(jìn)京證管理政策,提高環(huán)保要求,;市交通委研究制定外埠貨車禁止進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)的政策,。

  自2014年起,凡進(jìn)入六環(huán)路內(nèi)(不含)的外埠車輛必須辦理進(jìn)京證,辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證車輛必須達(dá)到第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn),,外埠車輛高峰時(shí)段不得進(jìn)入五環(huán)路內(nèi)和遠(yuǎn)郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn),。

  2015年,辦理長(zhǎng)期進(jìn)京證的輕型車輛必須達(dá)到第四階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn),,外埠換標(biāo)車不得進(jìn)京行駛,。市公安交管局將加大對(duì)車輛違反禁行、限行規(guī)定的查處力度,。

  2017年 公交出行比例將達(dá)52%

  市交通委牽頭提高中心城區(qū)公共交通出行比例,,市重大項(xiàng)目辦牽頭加快軌道交通建設(shè)。

  2013年,,中心城區(qū)公共交通出行比例和全市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程分別達(dá)到46%和456公里,。2015年力爭(zhēng)分別達(dá)到50%和660公里。

  到2017年,,中心城區(qū)公共交通出行比例力爭(zhēng)達(dá)到52%,,公共交通占機(jī)動(dòng)車出行比例達(dá)到60%。

  2017年 中心城區(qū)公交專用道達(dá)480公里

  市交通委,、市公安局公安交通管理局牽頭研究北京市公交專用道施劃地方標(biāo)準(zhǔn),,在擁堵地段優(yōu)先施劃公交專用道;建設(shè)中心城區(qū)公交專用道網(wǎng)絡(luò),,2015年和2017年分別達(dá)到450公里和480公里以上,。

  此外,市交通委牽頭加強(qiáng)自行車道,、步行道建設(shè)和環(huán)境整治,,推廣公共自行車服務(wù)運(yùn)營(yíng),2017年基本完成全市公共自行車設(shè)備安裝及系統(tǒng)建設(shè),,區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)通存通取。

  2016年 機(jī)動(dòng)車“喝”京Ⅵ油

  2014年起,,市環(huán)保局,、市質(zhì)監(jiān)局牽頭研究制定第六階段車用燃油地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加嚴(yán)汽油中的硫,、烯烴,、芳烴、苯,、蒸汽壓等和柴油中的硫等主要環(huán)保指標(biāo),,開(kāi)展車油適配實(shí)驗(yàn),力爭(zhēng)2016年發(fā)布實(shí)施,,市商務(wù)委組織同步供應(yīng)符合第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油,。

  明年實(shí)施更換小排量車補(bǔ)貼政策

  今年年底前,市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委,、市環(huán)保局,、市財(cái)政局研究出臺(tái)鼓勵(lì)更換混合動(dòng)力汽車和1.6升以下小排量客車的相關(guān)補(bǔ)貼政策和措施,并于2014年實(shí)施,。

  市環(huán)保局牽頭淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,,2013年至2017年累計(jì)淘汰量分別達(dá)到18萬(wàn)輛、40萬(wàn)輛,、70萬(wàn)輛,、85萬(wàn)輛和100萬(wàn)輛。重點(diǎn)淘汰第一,、二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,,鼓勵(lì)車輛報(bào)廢解體和柴油車提前淘汰。

  2017年力爭(zhēng)建成北京繞城高速公路

  行動(dòng)計(jì)劃中介紹,,為了減少重型載貨車輛過(guò)境穿行,,本市將協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施北京繞城高速公路建設(shè)計(jì)劃,力爭(zhēng)于2017年建成北京繞城高速公路,。

  2017年 公交車少排五成廢氣

  本市將研究老舊公交車淘汰,,縮短使用年限。積極發(fā)展新能源和清潔能源車輛,,每年新增公交車中新能源與清潔能源車比例力爭(zhēng)達(dá)到70%左右,。2013年更新3000輛天然氣車;2014年更新700輛電動(dòng)車和1950輛天然氣車,;2015年更新450輛電動(dòng)車和1000輛天然氣車,;2016年更新600輛電動(dòng)車和1000輛天然氣車;2017年,,更新600輛電動(dòng)車和1000輛天然氣車,,實(shí)現(xiàn)新能源與清潔能源車總量占公交車輛比例達(dá)到65%左右;五環(huán)路內(nèi)電驅(qū)動(dòng)車輛比例達(dá)到20%,、天然氣車達(dá)到50%,;公交行業(yè)油耗減少40%;平均排放水平達(dá)到第五階段排放標(biāo)準(zhǔn),,污染物排放減少50%,。

  到2017年,累計(jì)報(bào)廢更新車輛中電動(dòng)車,、天然氣車,、混合動(dòng)力車各5000輛,其余更新為第五,、第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,;油耗和污染物排放均減少20%,。

  到2017年,郊區(qū)客運(yùn)和五環(huán)路內(nèi)的旅游客運(yùn)天然氣車輛比例力爭(zhēng)分別達(dá)到50%和20%,,示范運(yùn)營(yíng)純電動(dòng)旅游車達(dá)到300輛,;省際客運(yùn)、郊區(qū)客運(yùn)污染物排放減少20%,,旅游客車污染物排放減少15%,;郊區(qū)客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛油耗分別減少20%,、5%,。

  2017年 全市降塵量下降兩成

  在城市精細(xì)化管理減排工程中,提到了加強(qiáng)城市精細(xì)化管理和監(jiān)督執(zhí)法,,集中整治點(diǎn)多,、量大、面廣的施工揚(yáng)塵,、道路遺撒,、露天燒烤、經(jīng)營(yíng)性燃煤和機(jī)動(dòng)車排放等污染,,督促排污,,完善污染防治設(shè)施,規(guī)范運(yùn)行管理,,切實(shí)發(fā)揮管理減排效益,。到2017年,全市降塵量比2012年下降20%左右,。 

  八大污染減排工程要點(diǎn)

  (一)源頭控制減排工程

  1.優(yōu)化城市功能和空間布局,。

  2.合理控制人口規(guī)模。

  3.嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車保有量,。

  4.強(qiáng)化資源環(huán)保準(zhǔn)入約束,。

  (二)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程

  1.加強(qiáng)清潔能源供應(yīng)保障。

  2.實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)燃?xì)饣?/p>

  3.推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用能清潔化,。

  4.逐步推進(jìn)城六區(qū)無(wú)煤化,。

  5.推進(jìn)城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”。

  6.推動(dòng)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃煤減量化,。

  7.建立健全綠色能源配送體系。

  8.提高能源使用效率,。

  (三)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整減排工程

  1.大力發(fā)展公共交通,。

  2.不斷嚴(yán)格新車排放和油品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

  3.加快淘汰高排放老舊機(jī)動(dòng)車,。

  4.積極推廣新能源和清潔能源汽車,。

  5.促進(jìn)行業(yè)機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染減排,。

  6.完善管理政策。制定完善小客車分區(qū)域,、分時(shí)段限行政策和外埠車輛管理政策,,市公安局公安交通管理局嚴(yán)格依法查處違章車輛。

  (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化減排工程

  1.淘汰壓縮污染產(chǎn)能,。

  2.整治小型污染企業(yè),。

  3.建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

  4.推行清潔生產(chǎn),。

  (五)末端污染治理減排工程

  1.嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),。

  2.實(shí)施氮氧化物治理。

  3.開(kāi)展工業(yè)煙粉塵治理,。

  4.加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理,。

  (六)城市精細(xì)化管理減排工程

  1.嚴(yán)格控制施工揚(yáng)塵污染。

  2.嚴(yán)格控制道路揚(yáng)塵污染,。

  3.嚴(yán)格控制生活垃圾污染,。

  4.嚴(yán)格控制露天燒烤、餐飲油煙等污染,。

  5.嚴(yán)格在用車和油品質(zhì)量監(jiān)管,。

  6.整治違法排污企業(yè)。

  7.提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力,。

  (七)生態(tài)環(huán)境建設(shè)減排工程

  1.提高綠化覆蓋率,。

  2.擴(kuò)大水域面積。

  3.實(shí)施生態(tài)修復(fù),。

  (八)空氣重污染應(yīng)急減排工程

  1.將空氣重污染應(yīng)急納入全市應(yīng)急管理體系,。

  2.修訂《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案(暫行)》。

  3.在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)支持下,,會(huì)同周邊省區(qū)市建立空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

  本版文/記者 白冰

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