本報評論員
近年來,，互聯(lián)網(wǎng)的興起極大地拓展了人們的信息空間和言論范圍,，與此同時，也滋生了一些以互聯(lián)網(wǎng)為工具的誹謗,、尋釁滋事、敲詐勒索,、非法經(jīng)營等行為,。最高人民法院、最高人民檢察院“關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋”,，對罪與非罪,、量化標(biāo)準(zhǔn)、行為手段與危害結(jié)果等進行了明確界定,，解決了實踐中存在的法律適用不夠明確的問題,。這同時也是一次很好的法制教育，讓人們認識到網(wǎng)絡(luò)也是公共場所,，守法依規(guī),，權(quán)利保障才能更加充分。
在信息化發(fā)展突飛猛進的當(dāng)下,，刑法中對利用互聯(lián)網(wǎng)實施的誹謗等犯罪缺少具體并可操作的規(guī)定,，但并不意味著在互聯(lián)網(wǎng)上就可以肆意捏造事實，惡意誹謗他人,。這既不符合法律精神,，也有悖于人們的常識，更有害于公序良俗,。事實上,，發(fā)生在各地的多起案例已經(jīng)告訴我們，如果互聯(lián)網(wǎng)不受法律管轄,，所有人都可能成為謠言和誹謗的受害者,。
不受限制的自由會導(dǎo)致怎樣的結(jié)果,？規(guī)則缺失之下的無序，表面上看人人都能隨心所欲地發(fā)表言論,，但結(jié)果是良好的公共秩序受到挑戰(zhàn)甚至破壞,。“發(fā)言的自由”不是“造謠的自由”,，任何國家都不會允許誹謗他人的“言論自由”,。那些批評司法解釋“侵害公民言論自由”的人，抹殺了“自由”和“無序”的區(qū)別,。司法解釋的公布,，正是為公民依法在網(wǎng)上抵御不良言論的侵害筑起了堤壩。
還有人將司法解釋第二條的規(guī)定理解為“轉(zhuǎn)發(fā)超500就要被抓”,，這是對法律和司法解釋的誤讀,。首先，除嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的行為之外,，刑法中規(guī)定的誹謗罪是自訴罪,，只有被誹謗人親自向人民法院控告的才能受理，否則司法機關(guān)不能主動受理,。其次,，誹謗罪是故意犯罪，在不知情的前提下轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)信息,，不能以誹謗罪處理,。而司法解釋列舉的適用公訴程序的7種情形，更是從操作層面防止了執(zhí)法權(quán)的濫用,，有助于消除實踐中執(zhí)法不規(guī)范的行為,，是對公民合法權(quán)利的保護而非抑制。
在打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗等犯罪的同時,，司法解釋也注重保護公民的表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),。作為“最后手段”的刑法及相關(guān)司法解釋，同樣強調(diào)對公民言論自由的保護,。比如,，司法解釋對保護“網(wǎng)絡(luò)反腐”、“微博反腐”作出了明確肯定,，強調(diào)只要不是“故意”,、“明知”的，就不應(yīng)追究刑事責(zé)任,，這些表述傳遞了維護公民言論自由,、保護公民合法權(quán)利的堅決態(tài)度。任何以打擊網(wǎng)絡(luò)謠言為借口,，拒絕輿論監(jiān)督,、打壓網(wǎng)絡(luò)舉報的行為，都是錯誤的,，與法治的精神背道而馳,。
早在2000年，全國人大常委會就作出了關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定,，明確指出利用互聯(lián)網(wǎng)實施誹謗,、敲詐勒索等行為構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任,。司法解釋的出臺,，為統(tǒng)一法律適用作出了努力，也是明確互聯(lián)網(wǎng)言論規(guī)則,，讓公民的表達權(quán)得到更充分保障的重要舉措,。
(原標(biāo)題：有規(guī)則，權(quán)利才有保障)
