據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,,“十二五”期間,,廣東省各級(jí)民政部門加快建立專業(yè)社會(huì)工作發(fā)展制度。截至2015年底,,全省共有4.3萬(wàn)多名持證社工,,同時(shí)還成立51個(gè)省、市,、縣級(jí)社會(huì)工作行業(yè)協(xié)會(huì),。報(bào)道稱,廣東社會(huì)工作的“各項(xiàng)指標(biāo)位居全國(guó)前列”,。類似的報(bào)道,,也出現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)投入較多的省市,。
不過(guò),,持證人數(shù)能否反映社會(huì)工作發(fā)展現(xiàn)狀,是一個(gè)很值得探討的問(wèn)題。按理說(shuō),,從業(yè)者多寡應(yīng)該可以反映一個(gè)行業(yè)的興旺與否,,但持證者并不總是等于從業(yè)者或者在崗者。類似的,,在一個(gè)地方,,能否用持證教師人數(shù)來(lái)描述其教育事業(yè)發(fā)展?退休教師手上也拿著資格證,,但這些證與中小學(xué)里有多少符合資質(zhì)的教師在上課并沒(méi)有直接的關(guān)系,。同理,有四萬(wàn)多人持社工證,,他們是否都在當(dāng)社工呢,?更何況,現(xiàn)在當(dāng)教師都得持證上崗,,而當(dāng)社工沒(méi)有這個(gè)硬性規(guī)定,,總持證人數(shù)與有多少持證社工在服務(wù)居民實(shí)在關(guān)系不大。
上述報(bào)道還提到,,廣東共設(shè)置社工崗位數(shù)“1.66萬(wàn)個(gè)”,,這只是略多于持證數(shù)的三分一,。當(dāng)然,,在廣東購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的方式有崗位制也有項(xiàng)目制,崗位數(shù)主要反映前一類,。但考慮到深圳和東莞都是崗位制的代表城市,,并且在購(gòu)買量上起碼占了珠三角半壁江山,那么,,在崗社工人數(shù)遠(yuǎn)少于持證人數(shù),,應(yīng)該是一個(gè)必須承認(rèn)的事實(shí)。
作為一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,,社工行業(yè)的發(fā)展除了看人夠不夠多,,還得看專業(yè)化程度。一個(gè)行業(yè)的專業(yè)程度,,首先是入行的專業(yè)門檻,,這也是社工與義工的最大區(qū)別所在??上?,與國(guó)際同行相比,在中國(guó)當(dāng)社工或者考社工證都沒(méi)有專業(yè)門檻,,其它專業(yè)的人也可以來(lái)當(dāng),、來(lái)考。因此,用是否持證來(lái)衡量在崗社工的專業(yè)水平,,似非最佳指標(biāo),。一個(gè)替代的標(biāo)準(zhǔn)是用專業(yè)背景進(jìn)行衡量,廣東一些地方政府近年已要求社工機(jī)構(gòu)招聘新人時(shí)必須對(duì)專業(yè)背景有所要求,,這是個(gè)必然的趨勢(shì),。但一下子沒(méi)有這么多社工專業(yè)的學(xué)生畢業(yè),該怎么辦,?上述報(bào)道也給了答案——“全省已有30多所高等院校設(shè)立社工專業(yè)”,,各級(jí)院系馬上轉(zhuǎn)型,增加供應(yīng),。不過(guò),,值得注意的是,突然間有那么多開社工專業(yè),,師資跟得上嗎,?在社會(huì)工作發(fā)達(dá)的國(guó)家,一家學(xué)校要開設(shè)社工學(xué)位課程,,要先把師資團(tuán)隊(duì)和課程設(shè)置等材料交給一個(gè)由行內(nèi)資深專家組成的委員會(huì)審批,,在中國(guó)這個(gè)程序暫時(shí)還沒(méi)有。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)期已經(jīng)過(guò)去,,接下來(lái)的一段時(shí)間還可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行的情況,。與此同時(shí),我們還要面對(duì)人口老齡化的沖擊,。前不久,,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào),有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化,,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局,,事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。隨著老齡化程度的提高,,我們的社會(huì)將越來(lái)越需要多種多類的社會(huì)服務(wù),,以應(yīng)對(duì)或緩和由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)工作在社會(huì)服務(wù)中顯然扮演著極其重要的角色,,李克強(qiáng)總理就曾指出社會(huì)工作在社會(huì)救助中的作用,。可見(jiàn),,發(fā)展社會(huì)工作的重要性毋須多言,,而把社會(huì)工作的從業(yè)人數(shù)做實(shí),確保他們都接受了足夠?qū)I(yè)的訓(xùn)練,,是一個(gè)起碼的要求,。(編輯 歐陽(yáng)覓劍)