■本報記者 趙翰露

　　一個世界級的航空樞紐展露眼前。

　　兩大機(jī)場,、4座候機(jī)樓,、6條跑道，航空旅客吞吐量排名世界城市第七,。93家航空公司,、37家純貨運(yùn)航空公司，遍布全球239座城市的航線網(wǎng)絡(luò)。目前,，高峰時段,，浦東機(jī)場起降次數(shù)可達(dá)每小時70—74架次，虹橋機(jī)場亦可達(dá)每小時43架次,，兩場客運(yùn)年吞吐量超過8000萬人次,。實(shí)施屬地化管理20年來，上海機(jī)場交出一份驕人成績,。

　　1994年12月,，虹橋機(jī)場移交上海市政府管理。這是民航系統(tǒng)第一家移交地方政府管理的大型機(jī)場,，也是機(jī)場屬地化改革的試點(diǎn)單位,。1999年，浦東機(jī)場通航,。2010年,，虹橋機(jī)場2號航站樓投入運(yùn)營。20年來,，上海機(jī)場從一個機(jī)場,、一條跑道、一座航站樓發(fā)展成為“一市兩場”世界級機(jī)場體系,，在上海四個中心建設(shè)尤其是航運(yùn)中心建設(shè)中發(fā)揮支柱作用,。

　　建設(shè)成為品質(zhì)領(lǐng)先的世界級航空樞紐，并成為超大型機(jī)場卓越運(yùn)營的典范,，成為了上海機(jī)場集團(tuán)屬地化管理20年之際的新目標(biāo),。上海機(jī)場集團(tuán)董事長李德潤昨天在接受本報記者采訪時明確表示，上海機(jī)場世界級航空樞紐地位已經(jīng)基本確立,，“作為戰(zhàn)略儲備,，我們正在積極考慮上海航空業(yè)的未來發(fā)展空間”。

　　要做標(biāo)準(zhǔn)的制定者

　　自1994年實(shí)行屬地化管理以來,，上海機(jī)場客運(yùn)吞吐總量增長了9.5倍,。國際化、市場化和專業(yè)化,，是上海機(jī)場集團(tuán)秉承的發(fā)展原則,。下轉(zhuǎn)◆6版（上接第1版）浦東機(jī)場和虹橋機(jī)場二期建設(shè)，均選擇世界級設(shè)計咨詢公司進(jìn)行競標(biāo),。虹橋機(jī)場的管理,，引入我國香港機(jī)場經(jīng)驗(yàn)，成立滬港機(jī)場管理公司進(jìn)行運(yùn)作,。市場化運(yùn)作委托外包給社會上的各個專業(yè)企業(yè),，既提高了經(jīng)營服務(wù)水平,，也為國內(nèi)機(jī)場業(yè)由經(jīng)營型向管理型轉(zhuǎn)型積累了經(jīng)驗(yàn)。一些涉及安全的重要部門如安檢,、機(jī)電,、信息等，機(jī)場集團(tuán)則培養(yǎng)了自己的團(tuán)隊(duì),。

　　新一輪航空樞紐發(fā)展規(guī)劃,，上海機(jī)場集團(tuán)將把在全球航空網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的航空樞紐競爭和提升上海城市功能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展放到最重要的位置,，而引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“民航強(qiáng)國”的目標(biāo),，也被明確提了出來。

　　“我們已經(jīng)在許多方面做到了全國第一,，第一就意味著肩負(fù)探索和先行先試的責(zé)任,。”李德潤說,，“我們要做標(biāo)準(zhǔn)的制定者,。”

　　未來將提升三大功能

　　堅持市場化方向,，是上海機(jī)場持續(xù)高速增長的秘訣之一,。“特許經(jīng)營”模式有效保障了機(jī)場集團(tuán)的收入,。2004年起,，虹橋機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)的商業(yè)項(xiàng)目改為市場化運(yùn)作，向中標(biāo)的經(jīng)營方收取租金,。以2013年為例,，兩大機(jī)場航站樓內(nèi)商業(yè)租賃收入占集團(tuán)總收入比重近20%,?！疤卦S經(jīng)營”的另一重點(diǎn)是浦東貨運(yùn)站項(xiàng)目。1999年,，德國漢莎貨航與錦海捷亞國際貨運(yùn)公司入股,，與上海機(jī)場集團(tuán)合資成立上海浦東國際機(jī)場貨運(yùn)站有限公司，上海機(jī)場集團(tuán)獲得了股權(quán)收益,、設(shè)施租金和特許經(jīng)營費(fèi)多重收益,。與此同時，上海機(jī)場貨運(yùn)量也呈滾雪球式增長,，屬地化20年來,，貨運(yùn)吞吐總量增長18倍。

　　未來,，上海機(jī)場集團(tuán)仍將強(qiáng)調(diào)與上海地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動發(fā)展,，并致力于提升城市功能,，更好服務(wù)于長三角和全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。新一輪機(jī)場集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃中,，上海航空樞紐對上海國際航運(yùn)中心全球地位的支柱功能,，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的價值載體和服務(wù)保障功能，以及在全球航空貨運(yùn)供應(yīng)鏈中的資源配置功能,，被提到了極為重要的位置,。

　　浦東第四跑道投用在即

　　今天，上海的航空旅客吞吐量已排世界城市的第七位,。世界城市旅客吞吐量排名前三位機(jī)場的城市分別為：倫敦,、紐約、東京,?！皩?shí)際上，在目前的情況下,，我們兩場8000萬的旅客吞吐量,，從基礎(chǔ)設(shè)施看已經(jīng)趨于飽和?！崩畹聺櫛硎?。

　　在提升資源利用率的同時，新的拓展已擺上了議事日程,。浦東機(jī)場第四跑道即將投入使用,；配合“大飛機(jī)”項(xiàng)目的第五跑道已打下地基。浦東衛(wèi)星廳項(xiàng)目預(yù)計明年底開工,，新增近100余個近機(jī)位,；捷運(yùn)系統(tǒng)將連接主航站樓和衛(wèi)星廳。2019年衛(wèi)星廳建成后,，浦東機(jī)場的年旅客吞吐量將達(dá)到8000萬人次,。虹橋機(jī)場東片區(qū)改造也將在年內(nèi)開工。一系列項(xiàng)目的總投資將超過人民幣300億元,。

　　按建設(shè)上海航空樞紐的設(shè)想,，至2020年，上海兩大機(jī)場的年旅客吞吐量將達(dá)到1.1—1.2億人次,，年貨郵吞吐量將達(dá)到400萬噸,。新的想象空間仍然存在。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的持續(xù)推進(jìn),，虹橋商務(wù)區(qū)與虹橋樞紐,、虹橋機(jī)場的聯(lián)動開發(fā)、距浦東機(jī)場僅12公里的迪士尼樂園,，以及在航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和口岸通關(guān)環(huán)境等方面的改善,，都是促進(jìn)上海機(jī)場進(jìn)一步走向世界頂尖航空樞紐的有利因素,。

　　注：ACI測評即國際機(jī)場協(xié)會（ACI）全球機(jī)場旅客服務(wù)滿意度測評（ASQ），是全球最重要的機(jī)場服務(wù)質(zhì)量評比之一,。

（原標(biāo)題：上海確立世界級航空樞紐地位）