盲目投資陷虧損,、招標(biāo)程序不合規(guī)甚至“頂風(fēng)”公款打高爾夫……在審計(jì)署的集中審計(jì)和披露下,，10家大型央企陷入審計(jì)風(fēng)暴。

　　6月29日晚間,，包括中國(guó)石化在內(nèi)的上市央企發(fā)布公告,，披露了審計(jì)署對(duì)其審計(jì)結(jié)果，但公告僅披露審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù),、決策管理等5方面問(wèn)題,，并未詳細(xì)披露細(xì)節(jié)。

　　同時(shí),，審計(jì)署官網(wǎng)披露了中石化集團(tuán),、中海油總公司、招商局集團(tuán),、中鋁公司,、中航工業(yè)集團(tuán)等10家央企詳細(xì)審計(jì)結(jié)果。審計(jì)涉及石油化工,、航空,、軍工、冶金等領(lǐng)域,，重點(diǎn)審計(jì)了企業(yè)集團(tuán)總部和部分所屬骨干企業(yè),。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，10家央企被審計(jì)出的問(wèn)題頗為集中,。例如,，東航、南航均未按規(guī)定退出地產(chǎn)業(yè)務(wù),；中鋁公司及旗下上市公司中國(guó)鋁業(yè),、中海油總公司等均出現(xiàn)未經(jīng)論證或評(píng)估的盲目投資；而串通投標(biāo),、違規(guī)招標(biāo)等問(wèn)題在這些央企中更是普遍存在,。

　　國(guó)資專(zhuān)家李錦表示，目前審計(jì)出問(wèn)題是一件好事情,，但審計(jì)結(jié)果發(fā)布后,，還存在問(wèn)責(zé)主體不清晰、整改標(biāo)準(zhǔn)不明確等問(wèn)題,，后續(xù)效果還要看相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度,。

　　央企再陷審計(jì)風(fēng)暴

　　近年來(lái),，審計(jì)署對(duì)央企的關(guān)注越來(lái)越多，而隨著審計(jì)署公開(kāi)發(fā)布審計(jì)結(jié)果,，被審計(jì)的央企都將面臨輿論和整改的壓力,。

　　6月29日晚間，審計(jì)署發(fā)布了中國(guó)石油化工集團(tuán)公司,、中國(guó)海洋石油總公司,、招商局集團(tuán)有限公司、中國(guó)鋁業(yè)公司,、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司,、中國(guó)東方航空集團(tuán)公司、中國(guó)南方航空集團(tuán)公司,、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司,、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司、香港中旅（集團(tuán)）有限公司等10家央企2014年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果公告,。

　　審計(jì)署官網(wǎng)解讀稱(chēng),，2015年4月至7月，審計(jì)署對(duì)10家中央企業(yè)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì),，此次審計(jì)涉及石油化工,、航空、軍工,、冶金等領(lǐng)域,，重點(diǎn)從企業(yè)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算情況、企業(yè)重大決策和管理情況,、發(fā)展?jié)摿?、廉潔從業(yè)、以前年度審計(jì)整改等方面開(kāi)展審計(jì),。

　　“著力揭露企業(yè)重大違紀(jì)違法問(wèn)題,，反映影響企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患和涉及體制機(jī)制制度的問(wèn)題。”審計(jì)署企業(yè)審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人在解讀中稱(chēng),，此次審計(jì)共發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索40多起，涉及責(zé)任人員90多名,。這些問(wèn)題線(xiàn)索多發(fā)生在權(quán)力集中,、資金密集、資源富集,、資產(chǎn)聚集的關(guān)鍵部門(mén)和崗位,。

　　據(jù)審計(jì)署披露，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，10家央企已追回違規(guī)發(fā)放的各項(xiàng)資金,，建立健全企業(yè)招投標(biāo)管理,、境內(nèi)外資產(chǎn)管理等方面規(guī)章制度609項(xiàng)，處理453人次,。對(duì)提出的39條審計(jì)建議,，企業(yè)均已采納。但也有個(gè)別企業(yè)對(duì)以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改不到位或改后又犯,。相關(guān)整改情況由企業(yè)自行公告,，審計(jì)署將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公告,。

　　上市央企投資頻失誤

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,，此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題中，盲目投資造成虧損,、招投標(biāo)亂象可謂是最集中的問(wèn)題,。

　　對(duì)港中旅集團(tuán)的審計(jì)結(jié)果顯示，至2014年底,，青島海泉灣度假區(qū)項(xiàng)目累計(jì)完成投資27.87億元,，因可行性研究不充分等造成虧損2億元。而該項(xiàng)目建設(shè)之初就未經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn),，在土地競(jìng)買(mǎi)中,，港中旅集團(tuán)還向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手支付2000萬(wàn)元，使其退出競(jìng)買(mǎi),。

　　在盲目投資上,，中鋁公司可謂頻頻“中招”。2010年至2012年,，中鋁公司未經(jīng)充分論證,，批準(zhǔn)投資內(nèi)蒙古氧化鋁等2個(gè)項(xiàng)目，后因經(jīng)濟(jì)性差等原因停建停產(chǎn),，造成損失和損失風(fēng)險(xiǎn)11.46億元,。

　　值得注意的是，作為中鋁公司旗下的上市公司,，中國(guó)鋁業(yè)也被審計(jì)出投資問(wèn)題,。審計(jì)署披露，中鋁股份（即中國(guó)鋁業(yè)）重慶分公司2006年投資建設(shè)80萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目,，至2014年7月底虧損49.39億元,。中鋁股份2011年未經(jīng)充分論證，批準(zhǔn)投資新疆煤電鋁項(xiàng)目,，后因產(chǎn)能過(guò)剩等原因而停建,，造成9288.74萬(wàn)元投資面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

　　盲目投資問(wèn)題中金額最大的是中海油總公司,。據(jù)審計(jì)署披露,，至2014年,，中海油有限公司2011年以142.42億元并購(gòu)的一家境外公司，由于前期論證不充分等原因發(fā)生虧損累計(jì)6.21億元,。

　　而對(duì)中海油總公司境外投資,，審計(jì)署還特別提示，2014年其境外資產(chǎn)和收入規(guī)模分別占總資產(chǎn)和營(yíng)業(yè)收入的42.98%,、54.85%,，但盈利能力弱，境外利潤(rùn)總額僅占合并利潤(rùn)總額的14.12%,；設(shè)立的85家境外經(jīng)營(yíng)公司中,，有16家公司虧損，虧損金額8.89億元,，其中4家連續(xù)3年以上虧損,，累計(jì)虧損16.74億元。

　　此外,，10家央企中有8家都出現(xiàn)未按規(guī)定公開(kāi)招投標(biāo)的問(wèn)題,。而中國(guó)電子科技集團(tuán)在2011年至2014年，所屬第二十八研究所等5家單位還存在串通投標(biāo),、出借資質(zhì),、多支付工程款等問(wèn)題。

　　中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和招商局集團(tuán)則違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，支付高爾夫球卡管理,、消費(fèi)費(fèi)用。審計(jì)署2011年審計(jì)就曾披露,，中國(guó)石化集團(tuán)有25827宗土地未取得土地使用權(quán)證,。但在整改后的2015年底，仍有3202宗尚在辦理土地使用權(quán)證