關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；發(fā)展現(xiàn)狀,；問題及對(duì)策

　　近年,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展和高速增長(zhǎng)，正是依靠“高投入,、高消耗,、高污染、低效益”的資源和環(huán)境使用模式,。在此模式下我國(guó)城市化的飛速發(fā)展,，環(huán)境污染、資源枯竭,、交通擁擠,、土地緊張等城市問題紛至沓來(lái)，導(dǎo)致我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境問題也日益突出,。良好的人居環(huán)境是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件,，而生態(tài)園林城市是人居環(huán)境發(fā)展的高級(jí)階段。建設(shè)生態(tài)結(jié)構(gòu)合理,、生態(tài)服務(wù)功能高效的城市生態(tài)系統(tǒng),，推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)，改善人居環(huán)境,，已是擺在我們面前的新課題,。

　　一、我國(guó)生態(tài)城市發(fā)展現(xiàn)狀

　　20世紀(jì)80年代,，我國(guó)開始生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索,。1984年12月在上海舉行的“首屆全國(guó)城市生態(tài)學(xué)研討會(huì)”，被認(rèn)為是我國(guó)生態(tài)城市研究的一個(gè)里程碑,。同年中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)城市生態(tài)專業(yè)委員會(huì)成立,；1986年我國(guó)江西省宜春市提出了建設(shè)生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo)，并于1988年初進(jìn)行試點(diǎn)工作,，這是我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的第一次具體實(shí)踐,。在江西宜春市開展生態(tài)城市建設(shè)試點(diǎn)之后，我國(guó)在1996年至1999年期間又先后分四批開展154個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn),，其中生態(tài)省2個(gè),，生態(tài)地、市16個(gè),，生態(tài)縣(市)l29個(gè),，其他7個(gè),。1996年，威海市提出了“不求規(guī)模,，但求精美”的城市建設(shè)指導(dǎo)方針,，并實(shí)踐于“基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、城市環(huán)境生態(tài)化,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,、生活質(zhì)量文明化”，的總體生態(tài)城市建設(shè)的總體思路中,。新世紀(jì)以來(lái),，上海、廣州,、廈門,、寧波、哈爾濱,、揚(yáng)州,、常州、成都,、張家港,、秦皇島、唐山,、襄樊,、十堰、日照等市紛紛提出建設(shè)生態(tài)城市,，海南,、貴州、山東,、吉林,、安徽等省提出了建設(shè)“生態(tài)省”的奮斗目標(biāo)，并開展了廣泛的國(guó)際合作和交流,，其中,，中德兩國(guó)開展的“揚(yáng)州生態(tài)城市規(guī)劃與管理”的合作研究就是一例。2006年4月,，建設(shè)部籌劃編訂《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,，將《宜居城市科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》列人2006年度軟科學(xué)研究課題。2006年8月7日,，國(guó)務(wù)院在批復(fù)天津市城市總體規(guī)劃中也表示,，要將天津市定位為國(guó)際港口城市，北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市,。這些充分體現(xiàn)出我國(guó)人民對(duì)建設(shè)新型生態(tài)城市的美好向往,，可見建設(shè)生態(tài)城市是我國(guó)城市發(fā)展的主流方向。通過近年來(lái)全國(guó)大力實(shí)施拆違建綠工程,，園林綠地面積持續(xù)增加,，人居環(huán)境得到不斷改善。

　　二,、我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)存在的問題

　　近年,，我國(guó)雖然在生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)域取得了輝煌成就，但是也存在一定的問題,，嚴(yán)重制約著我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)程,，使人居環(huán)境仍沒有得到很好的改善。

　　一是缺乏整體布局規(guī)劃,。在生態(tài)園林城市的規(guī)劃及其實(shí)施方面,，存在著城鄉(xiāng)分割、部門分割,、缺乏地方特色等問題,，城市綠地斑塊分布不均勻、綠地景觀結(jié)構(gòu)不合理,。有些地方的生態(tài)園林建設(shè)規(guī)劃沒有經(jīng)過園林部門把關(guān),，設(shè)計(jì)水平不高，建設(shè)的隨意性大,，影響了城市園林整體建設(shè)水平,。

　　二是“綠線”政策執(zhí)行缺乏力度。規(guī)劃確定的城市綠化線和宜林地是城市森林體系建設(shè)和執(zhí)法的依據(jù),，可在具體執(zhí)行中受到的干擾因素很多,。比如，有很多開發(fā)商只顧眼前利益,，擠占綠地盡量多建房,，多盈利，等等,。

　　三是資金投入力度不夠,。受各級(jí)各地財(cái)力的影響，在城市園林綠化投入上存在不均衡問題,，特別是縣郊城鎮(zhèn),，園林綠化方面的投入相對(duì)較少，這嚴(yán)重制約著全市綠化建設(shè)的發(fā)展,。

　　四是人為損壞綠化嚴(yán)重,。市民的綠化意識(shí)不強(qiáng)，恣意踐踏綠地行為時(shí)有發(fā)生,，攀折樹枝花朵的現(xiàn)象嚴(yán)重,，甚至有人放火燒草坪,，樹木年年都被燒死很多。

　　三,、我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

　　一是轉(zhuǎn)變觀念,、科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)生態(tài)城市,，要有整體的思路,、合理的安排和布局，大的發(fā)展思路是從局限于“見縫插綠”向“規(guī)劃建綠”的轉(zhuǎn)變,，真正落實(shí)“規(guī)劃建綠”,。隨著人們對(duì)生態(tài)城市認(rèn)識(shí)的不斷深化，生態(tài)城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)也要與時(shí)俱進(jìn),，盡可能與我國(guó)的國(guó)情相符合,。規(guī)劃時(shí)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本,，保證人與自然和諧共處,，走可持續(xù)發(fā)展之路。從規(guī)劃上確保和預(yù)留足夠的城市綠化用地,。

　　二是推進(jìn)生態(tài),、強(qiáng)化節(jié)能。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),，對(duì)城市生態(tài)的健康發(fā)展有驅(qū)動(dòng)作用,。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對(duì)居住條件及其周圍環(huán)境要求越來(lái)越高,。一般建議新建普通住宅區(qū)綠地比例不應(yīng)低于35%,，高檔住宅區(qū)不應(yīng)低于50%。

　　三是突出重點(diǎn),、加快發(fā)展,。城市發(fā)展必須走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的發(fā)展道路,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源,、環(huán)境的協(xié)調(diào),，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。如果只依靠傳統(tǒng)的城市綠化,，在空間和效能上都已不能滿足迅速增長(zhǎng)的城市居民多功能生態(tài)消費(fèi)的需要,，只有通過營(yíng)造大規(guī)模的城市森林，來(lái)改善城市生態(tài)環(huán)境，保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,。在生態(tài)城市的建設(shè)中,，要優(yōu)先發(fā)展城市森林。其一,，在城郊大力發(fā)展森林,，加快退耕造林及四旁綠化的步伐。其二,，在城市中發(fā)展森林，讓城市坐落在森林中,，形成自然的森林生態(tài)景觀,，這既有利于生態(tài)效能的發(fā)揮，以有利于保持生物多樣性,，同時(shí)還可節(jié)省成本,。以喬木為主的城市森林具有維持調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣,、保持水土,、觀賞游憩等多重功能，“讓森林走進(jìn)城市,、讓城市擁抱森林”已成為保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境,，提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略選擇。

　　四是聚集資金,、加大投入,。建設(shè)生態(tài)城市，需要多渠道,、多途徑加大資金投入,。政府應(yīng)加大生態(tài)城市基礎(chǔ)建設(shè)資金的投入力度，對(duì)于公共場(chǎng)所的綠化,、城市道路,、街道兩旁的綠化應(yīng)以政府投入為主。充分發(fā)揮部門單位的作用,，落實(shí)責(zé)任制,，在一些小區(qū)綠化、單位大院綠化等應(yīng)有關(guān)部門,、有關(guān)單位負(fù)責(zé),，做到有錢出錢，有力出力,。對(duì)于大的工程應(yīng)將其綠化工程費(fèi)用納入其總體工程預(yù)算費(fèi)中予以解決,。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)益好的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，要廣開喬籌資門路，吸引外資,、社會(huì)資金進(jìn)行投資,。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)管護(hù),。進(jìn)一步理順體制,。不論是規(guī)劃、檢查,、驗(yàn)收,，都應(yīng)在園林綠化部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織下進(jìn)行,。嚴(yán)格檢查規(guī)劃落實(shí)情況,，確保各項(xiàng)工程的綠化面積和規(guī)劃設(shè)計(jì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)城市樹木植被的保護(hù),，尤其要加強(qiáng)城市中名木古樹的保護(hù),。加大查處力度，對(duì)破壞城市樹木花草和擠占綠地面積違規(guī)建房行為要嚴(yán)肅查處,，真正樹立起人人愛護(hù)樹木花草的良好風(fēng)尚,。