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新能源發(fā)展促進(jìn)中心
合作同盟:中國投資協(xié)會(huì)投資咨詢專業(yè)委員會(huì)

我國光伏產(chǎn)業(yè)出口依賴度分析

核心提示: 我國太陽能電池在全球的市場份額在60%以上,,但光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場尚處于起步發(fā)展階段,,目前80%的產(chǎn)品都銷往國外,。從2006 年到2011 年,,

    我國太陽能電池在全球的市場份額在60%以上,,但光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場尚處于起步發(fā)展階段,,目前80%的產(chǎn)品都銷往國外,。從2006 年到2011 年,,我國太陽能光伏產(chǎn)品出口額連續(xù)6 年較快增長,。其中,2007 年出口額達(dá)到28.8 億美元,,增速達(dá)到驚人的1161.97%,;2011 年出口額達(dá)358 億美元,同比增長17.38%,。2012 年,,數(shù)量和價(jià)格分別同比下降8%和29%,導(dǎo)致出口額為233 億美元,,同比下降35%,。

    我國出口的光伏產(chǎn)品以太陽能電池為主,2011 年其出口額達(dá)到226.75 億美元,,占總額的63.29%,;其次是太陽能電站,出口額為88.31 億美元,,占總額的24.5%,。2012年、2013 年太陽能電池及組件出口額開始下降,,分別為149.7 億美元和122.9 億美元,,同比分別下降34%和18%,。

    中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2014-2019年中國太陽能光伏發(fā)電市場運(yùn)行態(tài)勢及行業(yè)前景研究報(bào)告》指出:我國光伏產(chǎn)品主要出口歐洲、亞洲及北美,,其中2011 年歐洲占比約57%,。但是由于金融危機(jī)導(dǎo)致的歐美市場疲軟以及2011 年底美歐發(fā)動(dòng)的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查,,對(duì)要“看別人臉色”的中國光伏產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng),。光伏產(chǎn)品出口歐洲的占比在2013 年已經(jīng)跌至30.26%,僅占我國出口1/3 左右,。而亞洲取代了歐洲成為中國光伏產(chǎn)品出口市場,,比重為55.03%,其中日本以30.27 億美元的出口額成為最大輸出國,。

    提到我國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,就不得不談到美歐“雙反”案。2011 年底,,美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)開始對(duì)中國75 家光伏企業(yè)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,。一年后,美國作出終裁決定,,認(rèn)定存在傾銷和補(bǔ)貼行為,,并設(shè)定了18.32%-249.96%的最終反傾銷稅率及14.78-15.97%的最終反補(bǔ)貼稅率。2013 年底,,美國再次開始對(duì)中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)的太陽能電池產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查,,這次涉及晶體硅光伏電池,不論是否單獨(dú),、部分或完全組裝成為其他產(chǎn)品,,包括但不限于電池、組件,、層壓板,、面板和建筑一體化材料等。2014 年6 月3 日,,美國商務(wù)部宣布反補(bǔ)貼初裁結(jié)果,,認(rèn)定補(bǔ)貼幅度為18.56%-35.21%,并將于12 月公布第二次“雙反”終裁結(jié)果,。

    2012 年9 月,,歐盟委員會(huì)開始對(duì)中國光伏組件及電池、硅片等產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷”調(diào)查立案,;同年11 月,,歐盟宣布啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。2013 年7 月,中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐盟委員會(huì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成“價(jià)格承諾”和出口產(chǎn)品限額,。2013 年底,,歐盟對(duì)于參與該承諾方案的企業(yè)(121 家,占光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右)免征臨時(shí)反傾銷稅,,對(duì)未參與的企業(yè)以及超出出口產(chǎn)品限額的部分征收高達(dá)47.4%-64.9%的反傾銷稅,。這個(gè)方案使中國光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下,繼續(xù)對(duì)歐盟出口,,并保持合理市場份額,,有效期將至2015 年年末。

    此外,,繼歐盟,、美國對(duì)中國光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”之后,有業(yè)內(nèi)人士稱日本也將對(duì)中國進(jìn)行“雙反”調(diào)查,,以遏制中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,搶占能源新技術(shù)的高地。目前,,日本已取代德國成為中國光伏產(chǎn)品最大輸出國,,如果日本的“雙反”調(diào)查展開,將會(huì)對(duì)國內(nèi)光伏企業(yè)帶來不利影響,。

    中國的光伏產(chǎn)業(yè)輝煌了近10 年,,但是重要原料靠進(jìn)口,主要產(chǎn)品靠出口,。對(duì)于這種成本、銷售雙雙受制于人的局面,,早有專家對(duì)此提出過擔(dān)憂,。但是國外市場景氣時(shí),企業(yè)不愿也不想重視,,直到歐美針對(duì)我國光伏企業(yè)“雙反”調(diào)查后,,國內(nèi)市場才開始反思。

    中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議——拓展國內(nèi)應(yīng)用,,穩(wěn)定國際市場

    中國是太陽能資源相當(dāng)豐富的國家,,絕大多數(shù)地區(qū)年平均日輻射量在4 KWh/m2 以上,西藏最高達(dá)7 KWh/m2,。與同緯度的美國類似,,比歐洲、日本優(yōu)越得多,,具備發(fā)展太陽能的良好條件,。按照日輻射量,可將我國分為5 類地區(qū),。

 

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