隨著“四風(fēng)”整治的深入,,權(quán)力監(jiān)管越來越嚴(yán),、制度籠子越織越密,,黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),,人民群眾普遍歡迎。與此同時(shí),,一些黨員干部感到“為官不易”,,思想滑入另一個(gè)極端,不敢擔(dān)當(dāng),,躲事怕事,,為官不為。改變這種現(xiàn)象,,既需要加強(qiáng)教育引導(dǎo),,又需要提供相應(yīng)保障。對(duì)于黨員干部來說,,必須牢記職責(zé)使命,,自覺克服為官不為、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),。
克服為官不為,,須端正為官動(dòng)機(jī),。黨員干部必須時(shí)刻牢記自己的身份是公職、職責(zé)是公務(wù),,維護(hù)的是公益,。特別要摒棄“既當(dāng)官又發(fā)財(cái)”的落后思想,不拿不易為不為遮羞,,不用干凈為不干事開脫,。為此,應(yīng)端正為官動(dòng)機(jī),,將心理預(yù)期調(diào)整好,,絕不能把不當(dāng)利益當(dāng)成當(dāng)官應(yīng)得的利益;強(qiáng)化宗旨意識(shí),,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,以為民務(wù)實(shí)清廉的實(shí)際行動(dòng)為改革發(fā)展凝聚正能量,。只有這樣,,才能克服暫避風(fēng)頭的思想,從心理上盡快度過不適應(yīng)期,,踏踏實(shí)實(shí)干事,。
克服為官不為,須改進(jìn)考核工作,。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察督查,、組織部門考察的規(guī)范導(dǎo)向作用,完善針對(duì)不作為現(xiàn)象的監(jiān)督,、檢查,、糾錯(cuò)制度,強(qiáng)化對(duì)干部“所作所為”的監(jiān)督考核,。改變過去“不提拔不考核,、不到年底不考核”的做法,加強(qiáng)干部日??己?、專項(xiàng)考核和年度考核工作,完善績效評(píng)估,、群眾評(píng)議,、實(shí)地調(diào)查等了解干部的辦法。改變單純?cè)诘貐^(qū)之間,、部門之間橫向比較的辦法,,把干部考核的重點(diǎn)放在其在位期間解決本地區(qū)本部門突出問題付出的努力和取得的成效上。尤其要把為官不為作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),,讓不為者受到懲戒,,把為官動(dòng)機(jī)不純者堅(jiān)決清理出干部隊(duì)伍;探索公務(wù)員合理退出和淘汰機(jī)制,,打通干部能上能下能進(jìn)能出的路徑,。
克服為官不為,須強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。建立規(guī)范化,、部門共享的公共行政與服務(wù)平臺(tái),如政務(wù)大廳,、資源交易中心,、政務(wù)信息系統(tǒng)、質(zhì)量(食品藥品)檢測中心等,,實(shí)行辦理程序,、期限公開承諾,以利于社會(huì)監(jiān)督,。利用網(wǎng)絡(luò)和其他媒體定期開展部門和基層單位向社會(huì)公開述職,,把履職評(píng)價(jià)權(quán)交給社會(huì),。以解決群眾辦事難問題為切入點(diǎn),,開展正風(fēng)肅紀(jì)治理行動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)不作為的官員,,讓不求有功,、但求無過,大事干不了,、小事不愿干,,習(xí)慣于“平平穩(wěn)穩(wěn)占位子,忙忙碌碌裝樣子,,吃吃喝喝混日子”和“冷橫沖,、奢私貪”的人沒有市場、受到懲處,。
克服為官不為,,須提供必要保障?;鶎雍鸵痪€干部承擔(dān)著把黨和政府的政策落到實(shí)處的職責(zé),,負(fù)責(zé)“最后一米”和“臨門一腳”。群眾對(duì)為官不為的意見有不少與基層和一線干部有關(guān),,一些侵害群眾利益的現(xiàn)象也多發(fā)生在基層,。基層和一線干部成天面對(duì)柴米油鹽,,思考的問題很實(shí)際,,但目前他們的工作壓力很大,,待遇卻較低,升遷機(jī)會(huì)也較少,。因此,,各級(jí)黨委和政府都要多為基層服務(wù),把人力和資源更多地放到基層,,讓基層和一線干部有職有權(quán)地工作,;同時(shí),保證他們的工資,、津貼等待遇,,并給他們創(chuàng)造更多的發(fā)展進(jìn)步空間。
(作者為中共黑龍江省伊春市委書記)