陳政高指出,,今年以來,在黨中央,、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上,開拓創(chuàng)新,,全面完成了年初確定的各項任務(wù),。全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工700萬套,基本建成480萬套,,改造農(nóng)村危房260萬戶,。
今年,,黨中央、國務(wù)院對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出了新要求,,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示,。12月16日,國務(wù)院又在杭州召開全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會,,張高麗副總理主持會議并作了重要講話,,要求努力把城市規(guī)劃建設(shè)提高到新的水平。
今年,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全力推進(jìn)改革,。認(rèn)真落實十八屆三中全會的決策部署,深化行政審批制度改革,,取消下放多項行政審批項目,;啟動共有產(chǎn)權(quán)住房試點,實現(xiàn)廉租房,、公租房并軌運行,;開展“多規(guī)合一”試點;推進(jìn)工程質(zhì)量安全監(jiān)管制度改革,;推動標(biāo)準(zhǔn)管理體制改革和造價計價機制改革,。
今年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)努力應(yīng)對房地產(chǎn)市場復(fù)雜局面,。會同有關(guān)部門積極采取措施,,總體上保持了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。
今年,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷有新的拓展,。積極回應(yīng)社會關(guān)切,集中力量研究解決重大問題,。創(chuàng)新理念,,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);啟動了工程質(zhì)量治理兩年行動,,落實建設(shè)工程五方主體項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量終身責(zé)任制,;啟動農(nóng)村生活垃圾五年專項治理行動,改善農(nóng)村人居環(huán)境,。
陳政高對明年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出了部署,。他要求,全系統(tǒng)要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,緊緊圍繞提高人民群眾居住水平,、提升城市綜合承載能力、改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境,,統(tǒng)籌謀劃,,突出重點,,扎實推進(jìn),務(wù)求實效,,努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,。
一是要保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場運行中出現(xiàn)的新情況,、新問題,,積極應(yīng)對,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),,明年計劃新開工700萬套,基本建成480萬套,。要打好獨立工礦區(qū)及國有林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn),,努力實現(xiàn)在2015年基本完成林區(qū),、墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù),在2017年基本完成獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù),。狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè),,做好公租房的分配入住,讓更多的住房困難群眾早日搬入新居,。要創(chuàng)新住房保障工作方法,。既要按需新建公租房,又要注意通過市場籌集房源,,實現(xiàn)“補磚頭”,、“補人頭”并舉,提高住房保障的效率,。
二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量,,認(rèn)識要到位,,態(tài)度要堅決,措施要有力,,要嚴(yán)格問責(zé),、依法處罰,形成不敢違法違規(guī),、不想違法違規(guī)的局面,。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,既要創(chuàng)新體制機制,,又要改進(jìn)工作方法,,通過定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率,、垃圾減量化率等來推進(jìn)。治理農(nóng)村垃圾,,要按標(biāo)準(zhǔn)驗收,,抓兩頭、促中間,、帶全局,。
三是要在六個方面努力實現(xiàn)新突破。
第一,,大力提高建筑業(yè)競爭力,,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓緊制定支持政策,,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,,以住宅建設(shè)為重點,以保障房為先導(dǎo),,推動綠色建筑規(guī)?;⒄w化發(fā)展,,實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化新跨越,。
第二,加強城市設(shè)計工作,??偨Y(jié)國內(nèi)成功做法,吸收國外有益經(jīng)驗,,制定城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則,。從城市整體層面到重點區(qū)域和地段,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計,,提出建筑風(fēng)格,、色彩、材質(zhì)等要求,。建筑設(shè)計和項目審批都必須符合城市設(shè)計要求,。
第三,下力氣治理違法建設(shè),。要從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性,、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、塑造城市風(fēng)貌的高度,,認(rèn)識違法建設(shè)的影響和危害,下決心,、下功夫清除和防治違法建設(shè),。
第四,,狠抓建筑節(jié)能。發(fā)布建筑能效提升路線圖,,明確今后的目標(biāo)和任務(wù),。明年要新增綠色建筑3億平方米以上,完成北方居住建筑的供熱計量及節(jié)能改造1.5億平方米,。
第五,,推進(jìn)城市潔凈工程。清潔的環(huán)境,,是人民群眾的需要,,是文明的標(biāo)志,體現(xiàn)了城市的管理水平,。要宣傳和推廣好經(jīng)驗,、好做法,為廣大居民創(chuàng)造清潔,、干凈的城市環(huán)境,。
第六,全面啟動村莊規(guī)劃,。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”,,加快規(guī)劃編制,,明確實施責(zé)任主體和監(jiān)管體系,在廣大村民的參與下,,把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實,,把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。
陳政高強調(diào),,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要結(jié)合行業(yè)特點,,不斷創(chuàng)新工作方法。要長于說服爭取,,善借輿論力量,,堅持以身作則,實現(xiàn)上下聯(lián)動,,提高工作效率和水平,。
最后,陳政高提出,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要進(jìn)一步增強責(zé)任感,、使命感,在黨中央,、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各有關(guān)部門和地方各級黨委政府的大力支持下,,攻堅克難,銳意改革,,扎實工作,,不斷推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上新臺階,為建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn),!
各省,、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門,、計劃單列市建委及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人,黨中央,、國務(wù)院有關(guān)部門司(局)負(fù)責(zé)人,,總后基建營房部工程局負(fù)責(zé)人,中國海員建設(shè)工會有關(guān)負(fù)責(zé)人,,部機關(guān)各司局,、直屬單位主要負(fù)責(zé)人出席了會議。