公共交通價格如何科學(xué)定價,? 不能完全依照市場價格定
郭繼孚表示,,公共交通價格并不是越低越好,但完全靠市場也解決不了問題,。“公共交通的作用就相當(dāng)于保障房,,一定不能完全按市場價格來定。公共交通首先一定要體現(xiàn)公益性。”
“地鐵建設(shè)需要投入大量資金,。”郭繼孚說,,在軌道交通的建設(shè)上,政府以前每年投入是100億,,現(xiàn)在是150億,,但更多的資金是融資、貸款而來,。同時,,去年一年政府給予公共交通的補貼是200億,但票款收入才58個億,,連公共交通系統(tǒng)員工的工資都不夠,,而地鐵的建設(shè)、運營,、折舊費以及1號線等舊線的大修等都需要資金,,“這一塊兒的經(jīng)費嚴(yán)重不足。”
郭繼孚說,,從世界城市的發(fā)展經(jīng)驗來看,,沒有一個城市可以做到完全靠財政來解決。“票價不動是不可能持續(xù)下去的,。”他表示,,票價的調(diào)整同時也要考慮提高企業(yè)的積極性。票價提高后,,政府的財政補貼可以相應(yīng)減少一部分,,這些補貼再拿來提高交通服務(wù)能力和服務(wù)水平。
地鐵調(diào)價后能否調(diào)控人流,? 有效果但高峰時段仍擁擠
郭繼孚說,,目前的價格設(shè)計地上和地下有一定差異性,地鐵肯定是承擔(dān)大的人流量,,但地面公交要逐步承擔(dān)補充,、延伸的作用,短距離的出行應(yīng)該要依靠公交車來完成,。
他表示,,此次票價改革對調(diào)控人流會有一定效果,但是地鐵在高峰時段仍會擁擠,,限流車站也依然會存在,。從本市數(shù)據(jù)看,早晚高峰很大一部分客流是通勤需要,,非通勤需求量雖然大于上海,、廣州等城市,,但依然有限。且調(diào)整后的票價水平也遠(yuǎn)沒達(dá)到有效調(diào)節(jié)客流的力度,,大家不會就放棄地鐵了,。
郭繼孚說,要緩解通勤時段的擁擠狀況,,最根本措施還是擴充規(guī)模和運營能力,。
地鐵此次調(diào)價幅度過高?將適時推出低峰優(yōu)惠票價
郭繼孚說,,調(diào)價可能會影響一部分群體的利益,,科學(xué)的做法是走定向補貼的方式,對一小部分弱勢群體采取更精細(xì)化的方式予以補貼,,提高資金使用水平,。
郭繼孚稱,票價改革確實會增加通勤一族的成本,,對這一部分人也進行了優(yōu)惠,,“我也希望把地面公交費用等同進入地鐵的打折體系。”通勤優(yōu)惠正在考慮范圍之內(nèi),,現(xiàn)在的方案一下子還做不到,,還需后續(xù)工作。
此次調(diào)價方案也明確提出,,將適時推出低峰優(yōu)惠票價,,以及定期票(日票、周票,、月票,、季票、年票),、特定線路通勤票等差別化票種,。
不過,郭繼孚表示,,全民月票的方式不可取,,整體票價定出來后,類似于多票種等個性化優(yōu)惠票種可以慢慢推出,。
對于有觀點認(rèn)為此次方案中票價調(diào)整過高,,郭繼孚說,2007年票價改革給予了很大的價格優(yōu)惠,,現(xiàn)在的方案聽起來是漲價了,但是跟2007年以前的地鐵票價相比,,并沒有漲,,只是回復(fù)到了2007年票價改革前的水平,。
他舉例說,從回龍觀到通州共42公里,,2007年前,,單程需要7塊錢,按照現(xiàn)在公布的改革方案,,票價也是7塊錢,。
網(wǎng)友熱傳的逃票攻略可行嗎?專業(yè)團隊將調(diào)整技術(shù)體系
郭繼孚表示,,此次地鐵調(diào)價后,,調(diào)整的幅度也只能達(dá)到當(dāng)前成本的50%,票價水平大致與上海相當(dāng),,比廣州略低,,與世界其他城市相比則仍是最低。
針對網(wǎng)友提出的同站進出,、4元隨意坐等“逃票”攻略,,郭繼孚表示,這主要是技術(shù)問題,,方案實施后,,盡管工作量是很大的,但需要把原來的技術(shù)體系,、設(shè)備等都進行調(diào)整,,技術(shù)上有專業(yè)的團隊來操作。
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北京地鐵2007年改革前票制票價狀況
1999年12月10日至2006年5月
1號線,、2號線,、13號線票價調(diào)為3元,八通線為2元,。13號線換乘1,、2號線為5元。八通線換乘1,、2號線為4元,。1999年12月,地鐵公共電汽車聯(lián)合月票由40元調(diào)整為80元,,新增地鐵專用月票50元,。
2006年5月至2006年12月31日
地鐵專用月票卡和聯(lián)合月票卡分別調(diào)整為每張60元和90元,并且限當(dāng)月使用140次,。
2007年1月1日至2007年10月
伴隨著公共電汽車票制票價的調(diào)整,,原先使用的聯(lián)合月票卡被取消,地鐵票價全部為2元,。