《新聞1+1》2014年8月29日完成臺(tái)本
——校車閑置：買得起,，開不動(dòng),？
(節(jié)目導(dǎo)視)
解說：
出資方說曾獲教育局口頭答應(yīng),。
李仁義：
教育局答應(yīng)我的,，不答應(yīng)我,，我也不敢把幾千萬投資下去,。
解說：
教育局回應(yīng)說，他屬于擅自購買,。
王連生：
我們已經(jīng)一而再再而三明確表態(tài),，我們告訴他了，不建立了,，不成立這個(gè)服務(wù)公司了,。
解說：
雙方各執(zhí)一詞，究竟是怎樣的允諾,，讓52輛嶄新校車閑置一年,？
鄭運(yùn)龍：
去年10月份，本來說好停一個(gè)月,，就這樣一直停,，停到現(xiàn)在。
解說：
過去一起起校車事故令人痛心,，現(xiàn)在一輛輛閑置校車令人寒心,。從沒有校車到校車閑置，我們究竟是缺校車還是缺別的什么,？
《新聞1+1》今日關(guān)注：閑置校車：為何買的起,，卻開不動(dòng)？,！
評(píng)論員白巖松：
你好,，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》,。
下周一,，9月1日，全國(guó)的中小學(xué)開學(xué)了,。這一開學(xué),，所有的孩子、家長(zhǎng)以及全社會(huì),，自然又會(huì)開始關(guān)注孩子上學(xué)的路,，關(guān)注這條路就離不開有些人談?wù)摰叫＼嚒５沁^去的幾年時(shí)間里頭,，有很多不該當(dāng)校車的當(dāng)了校車,，最后的結(jié)果是什么，兩個(gè)字,，慘痛,。
我們看這幾張照片，2010年14名小學(xué)生遇難,，在湖南,，這是一個(gè)三輪車,，非常簡(jiǎn)易。再看甘肅2011年21人死亡,，這個(gè)校車已經(jīng)快撞爛了,，看不太清楚，但是顯然也是非正規(guī),。這是一個(gè)小面包,，2012年江西省死亡11名學(xué)生。這也是一個(gè)小面包,，2014年,。
接著往下看，當(dāng)說了這些不該當(dāng)校車的校車當(dāng)了校車,，這可是正規(guī)安全標(biāo)準(zhǔn)的校車,，馬上大家松了一口氣，就像在霧霾的天里看到晴朗的天一樣,。但是且慢,，我們?cè)賮砜纯炊喟簟Ｇ衣?，為什么說且慢,，這張圖片跟前兩張看著有點(diǎn)不一樣,，好像在荒郊野嶺,？沒錯(cuò)，浙江溫嶺這個(gè)地方,，居然有52輛校車已經(jīng)閑置了一年,，停在村里。這是怎么回事,？
解說：
“嶄新”,，“撂荒”、“公廁”,，今天,，“52輛校車閑置近一年”的消息被輿論廣泛關(guān)注。價(jià)值數(shù)十萬,，學(xué)生出行安全重要保障的校車,，果真在睡大覺。
村民：
第一次一次性是21輛,，11月份大概運(yùn)過來31輛,，總共52輛。
解說：
在浙江溫嶺芷勝莊村,，記者找到這一大片橙黃色的校車,，記者走近車輛時(shí)發(fā)現(xiàn),，車身上寫著“校車”的字樣，車尾上都懸掛著安徽省的臨時(shí)牌照,。有的車燈上還貼著出廠時(shí)的薄膜,，車廂內(nèi)，座位上防塵塑膠套基本都在,。
浙江臺(tái)州溫嶺芷勝莊村村委員主任 鄭云龍：
去年11月份,，本來說好停一個(gè)月，就這樣子一直停到現(xiàn)在,。
解說：
從去年十月至今,，嶄新的校車為何閑置？在現(xiàn)場(chǎng)記者正巧遇到了來查看車況的車主們,，他們說自己是安徽駐臺(tái)州商會(huì)的會(huì)員,，這批車，是他們出錢購買的校車,，一共52,，每輛40萬，總共花了2080萬,。
安徽駐臺(tái)州商會(huì)會(huì)員：
我們是針對(duì)民工子弟學(xué)校來運(yùn)行這個(gè)事,，教育局答應(yīng)我們這么操作，他同意了,。學(xué)校也愿意讓我們來做,，他們都沒有車，他們沒有這么多錢,。
解說：
這位商會(huì)會(huì)員特別強(qiáng)調(diào)說,，買車之前曾到溫嶺市教育局進(jìn)行過溝通，教育局有過口頭的承諾,，他們就去年7月份下了訂單,。
安徽駐臺(tái)州商會(huì)會(huì)員：
我們買車是市政府、是跟教育局答應(yīng)我們的,。
解說：
那么,，對(duì)于這一說法，溫嶺市教育局認(rèn)可嗎,？
浙江溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng) 王連生：
絕對(duì)沒有,。
解說：
溫嶺市教育局的說法截然相反。他們說去年7月份,，商會(huì)來找教育局,，提出成立校車服務(wù)公司計(jì)劃，當(dāng)時(shí)教育局并沒有直接同意,。
浙江溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng) 王連生：
我們和他講了,，你可以先去市場(chǎng)調(diào)查一下溫嶺的需求情況,，尤其民辦學(xué)校的需求情況，你可以交一個(gè)可行性報(bào)告過來,。
解說：
在商會(huì)提供給教育局的可行性報(bào)告上顯示,，時(shí)間是2013年10月21日。在此之前,，52輛校車已經(jīng)開進(jìn)溫嶺,。教育局稱，他們?cè)鞔_表示,，這個(gè)項(xiàng)目要經(jīng)過上級(jí)部門的審批以后才能實(shí)施,。那么這個(gè)項(xiàng)目的確是未批先行，但雙方的的分歧在于,，口頭的是承諾,，還是反對(duì)？
浙江溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng) 王連生：
一而再再而三明確表態(tài),，我們告訴他了,，不建立了，不成立這個(gè)服務(wù)公司,。
記者：
是怎么告訴他們的,，
王連生：
口頭，口頭告訴他,。
解說：
昨天下午,，溫嶺市教育局的官方微博新聞通稿稱，這家公司根本就沒有取得相關(guān)許可,，相反還存在一些違規(guī)操作的行為,。
浙江溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng) 王連生：
它是冒牌校車，因?yàn)樾＼囈凑諊?guó)務(wù)院制定的校車相關(guān)條例,，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的程序，進(jìn)行審批,，然后許可,。
解說：
突然被政府定義為“冒牌校車”，安徽駐臺(tái)州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李仁義,，表示不解,。
浙江省臺(tái)州市安會(huì)商會(huì) 會(huì)長(zhǎng) 李仁義：
我們這個(gè)校車是最新的國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)的，最標(biāo)準(zhǔn)的校車,，為什么不是校車呢,，我有點(diǎn)想不通。
評(píng)論員：
當(dāng)我看到這52輛非常標(biāo)準(zhǔn)一定安全的校車的時(shí)候,，最初的反映是羨慕嫉妒恨,。羨慕,，很多沒有校車的孩子一定會(huì)羨慕，很多其他地區(qū)會(huì)嫉妒,。為什么是恨,，當(dāng)看到這么好的校車居然在村里停了一年，到現(xiàn)在沒有用上,，當(dāng)然會(huì)恨,，因此羨慕嫉妒恨得分開來說。而且看照片上,，汽車?yán)锏乃芰媳∧ひ恢碧字?，從來沒有用過，這種恨,，這種心疼的感覺,，就會(huì)讓你格外的強(qiáng)烈。
這件事情的跨度是從2013年7月一直到12月份,，12月份還去申請(qǐng),，后來也完全沒有戲了。在這樣一個(gè)進(jìn)程當(dāng)中,，特別注意到片子里溫嶺教育局的人提到了《校車安全條例》,，并且以此作為重要的解釋。
接下來我們就聯(lián)系一位專家,，這位專家是《校車安全條例》征求意見的時(shí)候,，作為專家參與了論證。她是中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院的王敬波教授,。王教授您好,。
王敬波：
您好。
評(píng)論員：
先不去做各種評(píng)判,，當(dāng)您最初看到這條新聞,，這52輛校車的確閑置了一年，您的第一反應(yīng),，感情因素是什么樣的,？
王敬波：
如果說物盡其用是資源利用的目標(biāo)，那么這么多嶄新的校車閑置長(zhǎng)達(dá)一年,，無論是作為公共資源還是市場(chǎng)資源,，都是一種巨大的浪費(fèi)。
評(píng)論員：
王教授,，其實(shí)不管從教育局的方面,，還是買車的這一方面，各自都在陳述各自的理由，我們無法立即站在哪一邊兒,。但是顯著的事實(shí)是,，這52輛校車的確閑置了一年，你怎么看待雙方各自的說法,？
王敬波：
從他們目前的爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)看,，就是校車的使用許可問題。按照《校車安全管理?xiàng)l例》設(shè)置的一項(xiàng)許可,，叫校車使用許可,。其中按照《校車安全管理?xiàng)l例》14條的規(guī)定，對(duì)于校車使用許可,，規(guī)定了5個(gè)許可條件,，一個(gè)是車輛要符合校車安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二是取得校車駕駛資格的駕駛?cè)?，三是行駛線路,、開行時(shí)間、?？空军c(diǎn)的校車運(yùn)行方案,，四是健全的安全管理制度和已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人的責(zé)任保險(xiǎn)。從條例本身規(guī)定的5個(gè)條件來看,，是沒有把市場(chǎng)供求的情況,，也就是雙方爭(zhēng)執(zhí)到底在溫嶺需要不需要校車問題作為一個(gè)許可條件。
至于說是不是要把市場(chǎng)需求作為一個(gè)許可條件,，它是與校車運(yùn)營(yíng)模式有直接相關(guān)性的,。如果是那種公益性比較強(qiáng)的，或者有政府財(cái)政投入這種的校車運(yùn)營(yíng),，因?yàn)檎腻X,，尤其是公共財(cái)政，不能投入到?jīng)]有需要的地方,，這個(gè)時(shí)候教育行政部門做批準(zhǔn)還是不批準(zhǔn)的時(shí)候,，可以把市場(chǎng)的需求，作為一個(gè)考量的因素,。
評(píng)論員：
您的意思是,，其實(shí)當(dāng)?shù)氐慕逃制悄谩缎＼嚢踩芾項(xiàng)l例》來進(jìn)行解釋的時(shí)候，恰恰他拿的條例并不提供解釋的理由,。
王敬波：
條例目前規(guī)定的條件，是沒有市場(chǎng)需求條件的,。
評(píng)論員：
王教授一會(huì)兒還有很多的問題我們繼續(xù)探討?，F(xiàn)在的一個(gè)事實(shí)，52輛校車是花錢，一個(gè)月五千塊錢在村里租的地,，現(xiàn)在村里也不干了,，因?yàn)檎嫉剡€要攆走它，車要何去何從這是下一步要關(guān)注的?，F(xiàn)在記者接下來進(jìn)行深入的一點(diǎn)調(diào)查,，到底當(dāng)?shù)氐暮芏嗟拿褶k學(xué)校，需要不需要校車,？
解說：
“我們未提供許可,，但對(duì)方仍擅自購買了52輛校車”，這是昨天發(fā)布在溫嶺市政府官方微博上,，當(dāng)?shù)亟逃重?fù)責(zé)人對(duì)校車閑置事件的回應(yīng),，那么臺(tái)州市安會(huì)商會(huì)為什么會(huì)投下兩千余萬元巨資，擅自買下這52輛校車呢,？
浙江省臺(tái)州市安徽商會(huì)會(huì)長(zhǎng)：李仁義：
我們這邊民辦學(xué)校比較多,，就他們需求量很大，到目前為止,，還有六七個(gè)學(xué)校一輛校車也沒有,。
解說：
民辦學(xué)校需求大，這是臺(tái)州市安會(huì)商會(huì)在事件發(fā)生后,，向多家媒體所表達(dá)的購車初衷,，而他們也正因此才萌生成立一家校車服務(wù)公司的想法。但是這種說法,，溫嶺市教育局予以了否定,。
浙江溫嶺教育局安全管理科科長(zhǎng) 王連生：
我當(dāng)時(shí)告訴你(商會(huì))了，我們不需要(校車),。溫嶺的民辦學(xué)校,，市場(chǎng)飽和了。
解說：
溫嶺的校車真的飽和了嗎,？面對(duì)52輛閑置了一年之久的校車,，真的一輛都沒有學(xué)校需要嗎？今天我們的記者來到了溫嶺全市14所民辦民工子弟學(xué)校中的兩所,，大溪潘岙民工子弟小學(xué)和大溪德才小學(xué),，卻了解到了不一樣的情況。
溫嶺市大溪潘岙民工子弟學(xué)校 學(xué)生家長(zhǎng)：
老師,，現(xiàn)在有(校車)了沒有,，沒有啊。
解說：
在溫嶺大溪潘岙小學(xué)里,，這位家長(zhǎng)格外關(guān)注學(xué)校今年會(huì)不會(huì)配上校車,，因?yàn)樗暮⒆用刻焐蠈W(xué)需要走一個(gè)小時(shí)的路,，來回就是兩個(gè)小時(shí)。
記者：
對(duì)于你來講,，你每天最希望的事情是什么,？
溫嶺市大溪潘岙民工子弟學(xué)校 學(xué)生：
有校車。
解說：
大溪潘岙民工子弟小學(xué),，擁有600名學(xué)生,，他們?nèi)慷际峭鈦砻窆ぷ拥堋８鶕?jù)校長(zhǎng)反映,，因?yàn)閷W(xué)校沒有校車,，孩子的接送一直都是個(gè)麻煩事，因此他們對(duì)校車的需求,，也一直都存在,。為此校方曾在去年主動(dòng)聯(lián)系臺(tái)州市安徽商會(huì)，表示需要一輛校車,。
溫嶺大溪潘岙民工子弟學(xué)校 執(zhí)行校長(zhǎng) 夏大勤：
因?yàn)槲覀兘逃帜怯幸粋€(gè)安徽會(huì)商,，成立了一個(gè)校巴公司，車子早就買好了,，辦證問題現(xiàn)在還沒有批下來,，沒有運(yùn)行。原來講好的分一輛車給我們學(xué)校,。
解說：
而在另一所民辦小學(xué),，大溪德才小學(xué)，有著600多名學(xué)生,，他們對(duì)校車的需求也同樣強(qiáng)烈,。而因?yàn)闆]有校車，甚至讓學(xué)校失去了很多的生源,。
溫嶺市大溪德才小學(xué)法人代表 王修亮：
(教育局)劃了校區(qū)招生范圍,，我們沒有校車，(別的學(xué)校)把我們的學(xué)生截走了,。要有(校車)大家都有,，要不大家都沒有，要公平競(jìng)爭(zhēng),。
解說：
根據(jù)記者了解,，在溫嶺市一共有5所民辦學(xué)校，至今還沒有校車,。這5所學(xué)校中,，有4所都是在去年7月份以后創(chuàng)辦的。但就在他們建校前的兩個(gè)月,，溫嶺市教育局,，卻要求他們簽訂一份承諾書,，表明自己的學(xué)校不需要校車,。
記者：
既然你們需要校車,，為什么又這樣承諾呢？
王修亮：
不承諾批不下來(創(chuàng)辦學(xué)校),，他們規(guī)定的新批的(學(xué)校)都沒有校車了,。
記者：
什么叫不承諾就批不下來？
王修亮：
這是教育局的規(guī)定,，新批準(zhǔn)的學(xué)校全部都沒有校車了,，校車不考慮進(jìn)去了。
記者：
那你們沒有跟教育局把你們的現(xiàn)實(shí)情況跟他們說,？
王修亮：
說了,，教育局知道的。
記者：
既然有這樣實(shí)際困難,。
王修亮：
實(shí)際困難沒有用,，要(教育局)審批給你，不審批我們沒有用,，買也買不了,，買了也用不了。
評(píng)論員：
國(guó)務(wù)院天天在說簡(jiǎn)政放權(quán),，不知道這里頭的內(nèi)容是不是屬于簡(jiǎn)政放權(quán),，咱先不提這個(gè)，因?yàn)榘踩囊蛩厥欠浅Ｖ匾?。但是記者采訪的時(shí)候,，露出了另外一些很奧妙的事情。
這件事情的發(fā)酵是從2013年7月,、8月,、10月、一直到12月份再去申請(qǐng),。有趣的是一共14所民辦學(xué)校在這個(gè)地方,，其中5所是沒有校車。這4所都是這是2013年9月份,，其實(shí)比12月份還要早一些,，而且其中有一所是2012年就開學(xué)了。而且更加奇妙的是,，這5所學(xué)校,，教育局讓他們簽一份承諾書，這個(gè)承諾書要承諾自己學(xué)校不需要校車,。而記者拍承諾書的時(shí)候,，他們說或者上交教育局了,，或者不愿意給記者去看。不知道這種承諾書背后隱藏的行為,，該算是怎樣的一種行政行為,？
接下來，繼續(xù)去連線中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院的王敬波教授,。王教授您好,。
王敬波：
您好。
評(píng)論員：
您怎么看待教育局還要讓他簽承諾書,，說他們不需要校車,？如果事實(shí)真的是這樣，您怎么看待這樣一種行為,？
王敬波：
實(shí)際上需不需要校車,，應(yīng)當(dāng)說學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)是最有發(fā)言權(quán)的。從這個(gè)情況來看,，學(xué)校是需要的,。教育局要求承諾，背后可能隱含的是“懶政”的一種心理,。因?yàn)樾＼嚢踩切＼嚬芾淼闹攸c(diǎn),，當(dāng)然也是難點(diǎn)，而且社會(huì)關(guān)注度比較高,，有關(guān)部門深感責(zé)任重大,，因?yàn)檎l許可誰監(jiān)管，所以要想不出事,，或者至少出了事不擔(dān)責(zé)任,，或者少擔(dān)責(zé)任，那么不批是最好的辦法,。
評(píng)論員：
去年一開學(xué)的時(shí)候要去簽,，這背后是什么因素，這個(gè)暫且不談,。但是王教授,，回到大家最揪心的52輛好車，這可真是冷熱不均,，很多的地方小面包就當(dāng)了校車了,，這52輛這么好的校車閑在這，您的建議是什么,？這52輛校車該怎么用,？
王敬波：
應(yīng)該盡量的利用起來，一邊是閑置的資源,，一邊是旺盛的需求,。對(duì)于行政機(jī)關(guān)來說,，應(yīng)該盡快的做出批準(zhǔn)，按照校車安全管理?xiàng)l例的規(guī)定給予許可,。這樣大家能夠充分的利用校車,，不至于造成巨大的浪費(fèi)。
評(píng)論員：
針對(duì)這件事,，我個(gè)人的感覺,，不知道算不算“非典型性不作為”。如果是典型性不作為,，就是什么也不干。但是“非典型性不作為”,，是簡(jiǎn)單的說不,。說不是很容易的，真的把事干好,，當(dāng)然會(huì)不太容易,。但是否會(huì)因?yàn)椴惶菀祝筒蝗ジ墒?，或者不去把事干好呢,。這種非典型性的不作為，非常值得當(dāng)下的中國(guó)格外的警惕,。它出于各種各樣的因素,，不求有功，但求無過,，或者怕麻煩連累了自己,，因此一切簡(jiǎn)單，說不很簡(jiǎn)單,，但愿不是這樣,。
接下來我們關(guān)注的不僅僅是在溫嶺，在很多的地方也陸續(xù)出現(xiàn)了,，有愛心人士買了校車,，但是無法上路，我們一起觀察,。
解說：
今天下午溫嶺發(fā)布的官方微博,，就52輛校車給出了進(jìn)展。溫嶺市教育局接到市外多個(gè)要求購買的電話,，52輛校車的上路似乎有了盼頭,。但是和52輛校車有類似閑置命運(yùn)的，不僅僅在溫嶺,。
8月18日,，在四川省樂山市馬邊彝族自治縣勞動(dòng)鄉(xiāng)的路邊,，一個(gè)校車停靠站點(diǎn)的站牌悄然樹立,，但這離校車抵達(dá)馬邊兒,，已經(jīng)過去近兩年時(shí)間。
2012年,，在四川省樂山市馬邊彝族自治縣沙腔鄉(xiāng)支教的前足球運(yùn)動(dòng)員高雷雷發(fā)現(xiàn),，孩子們上學(xué)要走三個(gè)小時(shí)的路，還有的要跟在拉礦的大貨車后面,。為了給孩子們一個(gè)安全的上學(xué)路,，高雷雷自掏腰包，花了20萬購買了一輛校車,，想捐給支教的小學(xué),。
前職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員 高雷雷：
國(guó)家相關(guān)規(guī)定校車要運(yùn)營(yíng)，必須要有路牌,，必須得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可批文,。當(dāng)時(shí)我們只給車辦了行駛本，但是我們還沒有這些政府的批文,，因?yàn)檫@些批文我們個(gè)人是沒辦法拿到,，所以委托給當(dāng)?shù)氐目h政府，讓他們?nèi)飞绞修k相關(guān)的批文,。我想沒有那么難,，但是等了兩年的時(shí)間。
解說：
上不了路的校車?yán)桌滋?hào),，先后輾轉(zhuǎn)兩個(gè)學(xué)校閑置停放,，虛度了兩年的時(shí)光。這是2012年12月31日,，高雷雷為這輛校車拿到黃色的牌照時(shí),，他難掩興奮的笑容。但是如今,，說起這輛校車,，他只剩下疲憊。
高雷雷：
本來一開始,，這個(gè)校車應(yīng)該給我山里面這個(gè)支教的學(xué)校,。但是后來當(dāng)?shù)貦z測(cè)一下道路情況，說不允許開校車,，擔(dān)心會(huì)出事,。我說這個(gè)路可以走比校車更寬、更長(zhǎng)的載貨的車，你們可以允許孩子們?cè)谶@些路上走,，和這些貨車同走一條路,，為什么不能用這個(gè)體積相對(duì)小的校車，去接送孩子上下學(xué),，為什么不可以,。然后他們就拿這個(gè)當(dāng)成一個(gè)說法，我也沒有辦法,。后來說了能不能這樣,，他們說要不然把這輛校車捐給另外一個(gè)學(xué)校。為了能把校車真正的使用上,，我只能妥協(xié),。
解說：
比更換使用者更讓高雷雷不明白的是，校車上路行駛的手續(xù)遲遲辦不下來,，孩子們只能眼看著校車而不能使用,。
高雷雷：
首先縣政府不了解這個(gè)程序，到樂山也是一頭霧水,，不知道該跟誰去溝通。然后也是在找,，找到相對(duì)應(yīng)的部門,，交通推到政府，政府再推到交通,。我覺得我的能力范圍之內(nèi),，只能把校車上牌照，縣政府一直在跟我說,，你也別著急,，因?yàn)檫@個(gè)事情也不歸縣政府管，像校車的使用,，要市里面統(tǒng)一的交通局,，他們要有批示，批文下來之后,，我們縣里面才敢用這車,，所以我只能是等。
解說：
今天,，為高雷雷捐贈(zèng)的校車而樹立的?？空菊九屏⑵饋砹耍苍S雷雷號(hào)校車上路的時(shí)間真正近了,。但是疑問尚存,，發(fā)生溫嶺和樂山的有校車不能用的現(xiàn)象，還有沒有,？
評(píng)論員：
無論是溫嶺的幾十輛,，還是高雷雷這一輛,，都是愛心的體現(xiàn)。要?jiǎng)袼麄円幌?，做好事,，其?shí)本來就不容易，因?yàn)楹檬?，往往是新事,，新事就?huì)讓很多人覺得有風(fēng)險(xiǎn)。
前兩天國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)說了這樣一句話,，我們很多的政府部門“對(duì)審批迷戀,，對(duì)監(jiān)管迷茫”,，為了怕自己在監(jiān)管的時(shí)候迷茫,，或者出事，讓自己擔(dān)責(zé),，因此就在迷戀的審批上,，說“不”，簡(jiǎn)單一刀就給廢了,。
接下來還是請(qǐng)教一下王教授,。王教授您覺得現(xiàn)在面對(duì)校車這個(gè)新生事物，也許有人出于擔(dān)心,，或者各種各樣的因素,，因此很難上路，如何破解,？
王敬波：
《校車安全管理?xiàng)l例》雖然將校車的管理納入到法治化的軌道當(dāng)中,，但是實(shí)際上在各地校車究竟怎么經(jīng)營(yíng)管理，校車的運(yùn)營(yíng)模式采用什么樣的方式,，政府是不太清楚的,，或者政府說用什么方式來管，管到什么程度,，也不是特別的確定,。
因此要真正的把《校車安全管理?xiàng)l例》落到實(shí)處，還是需要各地要有一些具體的管理標(biāo)準(zhǔn),，包括通過權(quán)利清單的形式,，將怎么許可，許可的標(biāo)準(zhǔn)是什么,，許可的流程是什么,，都能昭示于天下，這樣在管理的過程當(dāng)中，就有規(guī)可尋了,。
評(píng)論員：
等于說僅僅有一個(gè)條例,，白紙黑字放在那，僅僅是一個(gè)開始,，接下來的工作是更難的是嗎,？
王敬波：
是這樣，必須要讓它落到實(shí)處才行,。
評(píng)論員：
您覺得破解之道,，關(guān)鍵有一句話，或者一個(gè)點(diǎn),，您覺得是什么,？
王敬波：
就是各地要有落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》的具體的操作方案。
評(píng)論員：
好,，非常感謝王教授帶給我們的解析,。其實(shí)在09年的時(shí)候，我們?nèi)ヅ拿绹?guó)的校車的時(shí)候,，就夢(mèng)想有一天,，這樣安全的校車能馳騁在整個(gè)中國(guó)的大地上，讓孩子更順捷,、更安全的從家里到達(dá)學(xué)校,。
現(xiàn)在其實(shí)是向前走了一步，別怕出現(xiàn)類似溫嶺地區(qū)這樣閑置校車的問題,，它讓全社會(huì)又再次去思考，更深入的把這種好事,，真正的變成好事,。
