同時(shí),，政治局委員,、中組部部長(zhǎng)趙樂(lè)際在大會(huì)上宣布中共中央決定：王儒林同志任山西省委委員、常委,、書記,；袁純清同志不再擔(dān)任山西省委書記、常委,、委員職務(wù),，另有任用,。
法晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，自中紀(jì)委“打虎”行動(dòng)以來(lái),，截至目前,，共有1正7副8名省部級(jí)“山西系”官員被查。
伴隨著山西官場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩,，兩天后召開的第二屆晉商大會(huì)也十分低調(diào),。大會(huì)在原組委會(huì)主任白云被查的背景下召開，規(guī)模遠(yuǎn)不如首屆,，同時(shí)謝絕記者參會(huì)及采訪報(bào)道,。
打虎影響
組委會(huì)主任被抓 晉商大會(huì)降規(guī)模
第二屆晉商大會(huì)于今年9月3日在山西太原召開。作為組委會(huì)主任的原山西省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云突然“缺席”,，由省委副書記樓陽(yáng)生主持會(huì)議。
就在8月29日,，中紀(jì)委網(wǎng)站宣布了白云因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息,；而在此前一天，白云還主持召開第二屆晉商大會(huì)組委會(huì)第三次會(huì)議,，聽取大會(huì)秘書處,、各工作部籌備工作進(jìn)展情況匯報(bào)，要求各部門要樹立精品意識(shí),，以強(qiáng)烈的責(zé)任心,、良好的精神風(fēng)貌、飽滿的工作熱情,、認(rèn)真的服務(wù)態(tài)度,，再嚴(yán)格檢查每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)階段,，確保本屆大會(huì)圓滿成功,。
“白云被調(diào)查的消息一出來(lái)后，我們很震驚,，因?yàn)榇髸?huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作都做好了,，就等著她來(lái)主持。卻突遭變故,，一時(shí)間仿佛失去了主心骨,，讓我們六神無(wú)主，手足無(wú)措,。等緩過(guò)神來(lái),，我們趕緊撤下為她起草的開幕式講話稿，以及一切與她有關(guān)的資訊信息，包括準(zhǔn)備進(jìn)入會(huì)場(chǎng)的招商引資宣傳冊(cè),，都得重新校改印刷,。”組委會(huì)一名工作人員如是說(shuō),。
與2012年8月19日首屆晉商大會(huì)相比,，巧合的是，首屆晉商大會(huì)由時(shí)任山西省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的聶春玉主持,。而在今年8月23日，聶在山西省委常委,、秘書長(zhǎng)的位子上落馬,，比他的后任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云早了一個(gè)星期。
不同的是,，相比于首屆晉商大會(huì)千名晉商精英參會(huì),，萬(wàn)億招商引資簽約的宏偉場(chǎng)面，第二屆晉商大會(huì)參會(huì)代表僅270人左右,，規(guī)模減少了至少700人,。大會(huì)宣傳顯得更為低調(diào)謹(jǐn)慎，參會(huì)記者僅36人左右,。諸多新聞媒體在參會(huì)前一天接到倉(cāng)促通知,，因本次會(huì)議規(guī)模小，人數(shù)少,，謝絕記者參會(huì)及采訪報(bào)道,。
在會(huì)場(chǎng)外，記者試圖與參會(huì)的晉商聯(lián)系,，他們大多閉口不談,，神情木然，匆匆離去,。這不得不讓人聯(lián)想到近日來(lái)山西官場(chǎng)接連不斷的反腐事件對(duì)于本屆晉商大會(huì)帶來(lái)的影響,。
9月3日，新任山西省委書記王儒林出席了晉商大會(huì),，稱山西正處在重要的歷史關(guān)頭，面臨著重大機(jī)遇,，也面臨著前所未有的困難和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。越是在這種情況下，越要認(rèn)清山西獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),、巨大潛力和光明的前景,。
王儒林還透露說(shuō)，2014年上半年山西省GDP為6.1%,，1月至7月工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,，主要產(chǎn)業(yè)煤炭面臨的困難越來(lái)越大,，價(jià)格持續(xù)下跌。這種情況下,，“晉商作用非常重要,。解決目前困難，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，充分發(fā)揮晉商精神”,。
兩個(gè)虎穴
借煤炭開發(fā) 呂梁推升兩名省常委
縱觀上述落馬的八位省部級(jí)官員，除金道銘是北京籍外,，其余的都是山西籍,。這看似獨(dú)立的個(gè)體間，卻存在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,，而此次山西官場(chǎng)劇變的兩個(gè)重心便是呂梁,、運(yùn)城兩個(gè)煤炭資源大市。
據(jù)官方履歷顯示,，在2011年調(diào)任山西省委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)前，聶春玉曾在呂梁任職8年,，從地委副書記至市委書記,；2011年聶春玉調(diào)離呂梁后，杜善學(xué)接替其任呂梁市委書記一職,。
呂梁市在2011年1月份剛剛把市委書記聶春玉送上常委,，十個(gè)月后，又把繼任市委書記杜善學(xué)送上了常委位子,，一屆省委班子同時(shí)入選兩位呂梁市委書記,，呂梁之競(jìng)爭(zhēng)力堪稱空前；白云則于2003-2006年間與聶春玉同為呂梁市委副書記,，后聶春玉在統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)任上調(diào)至省委秘書長(zhǎng)時(shí),，白云又接替其任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。
在呂梁的同僚圈中,，聶春玉任職時(shí)間最長(zhǎng),，呂梁可謂其“大本營(yíng)”，且他與此前被查的呂梁市原市長(zhǎng)丁雪峰,、原副市長(zhǎng)張中生任職時(shí)間高度重合,，均為2003-2011年間。
這過(guò)去的十年,，呂梁市借助煤炭開發(fā),，從后進(jìn)成為先進(jìn)，憑著位列全省之首的經(jīng)濟(jì)增速，得以推升兩名省委常委,。
老鄉(xiāng)幫老鄉(xiāng) 落馬三虎是運(yùn)城人
在太原市某機(jī)關(guān)退休老干部馮某看來(lái),，山西官場(chǎng)的政治生態(tài)已很嚴(yán)重，“很早就知道山西官場(chǎng)有運(yùn)城系和呂梁系之說(shuō),，這和山西曾出過(guò)多位高官有一定關(guān)系,，其實(shí)就是老鄉(xiāng)提拔老鄉(xiāng)，前任提拔后任”,。這一說(shuō)法,，得到了運(yùn)城某縣老干部局一李姓干部的認(rèn)同。
據(jù)官方資料顯示,，令政策是山西省運(yùn)城市平陸縣人,，令政策父親是山西省的一名處級(jí)干部，其5個(gè)子女大多從政,，有的身居高位,，使得令家在平陸一帶影響力極大。
令政策于2000年至2007年擔(dān)任山西省計(jì)委副主任和發(fā)改委主任期間,，同為平陸老鄉(xiāng)的陳川平是大型國(guó)企太鋼的一把手,；2008年陳川平升任主管經(jīng)濟(jì)的副省長(zhǎng)，令政策則同期升至山西省政協(xié)副主席,。
而據(jù)前《山西晚報(bào)》記者李建軍稱,，“陳川平任職太鋼總經(jīng)理，擠走時(shí)任太鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)劉玉堂,，劉很氣憤,，連告了陳川平8年。令政策落馬前后,，審計(jì)署24人進(jìn)駐太鋼審計(jì),。當(dāng)時(shí)就由此推斷，陳必不保,?！?/p>
另?yè)?jù)《中國(guó)新聞周刊》報(bào)道，就在杜善學(xué)和令政策案被通報(bào)1個(gè)多小時(shí)后,，運(yùn)城市委書記王茂設(shè)被有關(guān)部門從辦公地點(diǎn)帶走,。這個(gè)消息在1天后傳出，山西官場(chǎng)的第一個(gè)反應(yīng),，是聯(lián)想到王茂設(shè)與杜善學(xué)和令政策之間的關(guān)系——這兩位運(yùn)城籍的官員,，都與王茂設(shè)有過(guò)密切的交往。杜善學(xué)的老家在運(yùn)城臨猗縣,，令政策的老家在運(yùn)城平陸縣,。
官商勾結(jié)
權(quán)錢交易生腐敗 商界大佬也難逃
這些落馬的山西高官深諳以能源換績(jī)效、憑著同鄉(xiāng)之誼經(jīng)營(yíng)人脈,。煤炭經(jīng)濟(jì)在為山西帶來(lái)巨額財(cái)富的同時(shí),，也滋生了許多權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象。落馬高官的背后,，都是在山西曾經(jīng)風(fēng)頭一時(shí)的商界大佬,。
曾因7000萬(wàn)嫁女而名噪一時(shí)的煤老板邢利斌便是其中之一，他于今年3月12日在機(jī)場(chǎng)被帶走,。邢利斌于上世紀(jì)90年代在呂梁市中陽(yáng)縣發(fā)家,，2002年以“白菜價(jià)”收購(gòu)柳林最大國(guó)營(yíng)煤礦興無(wú)，并以此為杠桿,，通過(guò)抵押,、預(yù)收煤款等手段，其掌握的聯(lián)盛集團(tuán)并購(gòu)了柳林近半煤礦,，其中多數(shù)并購(gòu)發(fā)生在聶春玉任期上,。
同樣，不久前落馬的白云也曾深陷官商勾結(jié)的丑聞,。早在2012年8月《法治周末》報(bào)道了《八旬教授曝出山西陽(yáng)泉黑幕》一事,，該報(bào)道根據(jù)當(dāng)年7月31日新浪微博實(shí)名認(rèn)證用戶“北京朱維民”發(fā)布的一條微博：“昨天一位山西某市的干部來(lái)訪，他告訴我一個(gè)新聞：他們市一位房地產(chǎn)開發(fā)商虧了好幾個(gè)億,，現(xiàn)已被拘捕,，他的巨大債務(wù)已使該市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序陷入一片混亂?！?/p>
該微博同時(shí)還稱,，“該市為此出臺(tái)一項(xiàng)政策：凡在該項(xiàng)目中收受賄賂的干部，只要交出全部受賄金額,，一概不予追究,。于是幾天里就收繳了9000多萬(wàn)元贓款，其中包括前市委書記退的2000萬(wàn)元,?！?/p>
今年9月2日，一位曾參與該報(bào)道調(diào)查的媒體人在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)稱,，“根據(jù)大量的調(diào)查核實(shí),，報(bào)道指的前市委書記就是白云?！?/p>
深度分析
同鄉(xiāng)同僚小團(tuán)體 共同利益促成
對(duì)于上述山西官場(chǎng)政治生態(tài)問(wèn)題,，中央黨校教授蔡霞接受法晚記者采訪時(shí)表示，山西官場(chǎng)生態(tài)明顯具有地緣關(guān)系或工作經(jīng)歷交集的特點(diǎn),，他們往往以同鄉(xiāng)或同在一地工作過(guò)為特點(diǎn),，這種以利益為紐帶而形成的小宗派,，其實(shí)就是個(gè)團(tuán)伙(小山頭)，工作經(jīng)歷的交集,，其實(shí)他們是有共同的利益牽扯和利益訴求,。
“他們往往不是以信念為目標(biāo)，而是以謀求利益最大化為最終目的,。他們由于擁有太多的政治資源,，一旦有不利于自己的東西，就會(huì)與之產(chǎn)生摩擦或者消極怠工,?！辈滔既缡钦f(shuō)。同時(shí)她稱這種官場(chǎng)現(xiàn)象并非山西獨(dú)有,，在其他地方和領(lǐng)域同樣存在,。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須加強(qiáng)制度建設(shè),，搞好落實(shí),。
統(tǒng)籌執(zhí)行/朱順忠
文/深度記者 張恩杰 馮明文
