今天上午，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),，以下為部分實(shí)錄內(nèi)容：

　　檢察日?qǐng)?bào)記者：

　　我想向信主任提一個(gè)問(wèn)題。行政訴訟的主要目的是解決行政爭(zhēng)議,，表決稿在解決“三難”和引導(dǎo)百姓“信法不信訪”方面有哪些亮點(diǎn),？謝謝。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹：

　　謝謝你這個(gè)問(wèn)題,。行政訴訟法實(shí)施24年來(lái),，這次第一次修改。各位媒體記者都知道,，我們國(guó)家有三大訴訟,，分別是刑事訴訟,、民事訴訟和行政訴訟。行政訴訟法很重要的一個(gè)特殊性就在于它是保障“民告官”的法律,。訴訟法的特點(diǎn)就是訴訟雙方地位要平等,，整個(gè)訴訟程序的設(shè)計(jì)要公平，而且要明確,，要給當(dāng)事人一個(gè)指引,。

　　行政訴訟法實(shí)施24年，社會(huì)評(píng)價(jià)在立案難,、審理難,、執(zhí)行難這三難的問(wèn)題上，較其他兩大訴訟更為突出,。剛才你問(wèn)到有哪些亮點(diǎn),，應(yīng)該說(shuō)，有很多的亮點(diǎn),，而且這次修法是針對(duì)具體問(wèn)題,，解決具體問(wèn)題。比如說(shuō)剛才夏主任講到,，對(duì)于行政機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),，壓力一定是越來(lái)越大了。

　　首先,，這次修法擴(kuò)大了受案范圍,。受案范圍是原來(lái)立案難的原因之一，就是這個(gè)范圍有限,，而社會(huì)生活發(fā)展得很快,，公民想要找司法救濟(jì)，可能到法院立不上案,。所以首先擴(kuò)大了范圍,。

　　其次，暢通了渠道,，就是保證公民,、法人和其他組織真正符合法律受理的爭(zhēng)議和糾紛不受阻礙地很順利的立案，這次下了很大的功夫,。如果大家要看的話,，看第二條第二款，規(guī)章授權(quán)的社會(huì)組織的行政行為,，只要它侵犯了公民法人權(quán)利的也可訴,，還有第三條第一款、第二款加強(qiáng)訴權(quán)保護(hù)。還有暢通訴訟渠道,，第五十條第二款,，第五十一條登記立案。

　　我要特別介紹的,，這一條是我們按照四中全會(huì)決定的精神連夜修改,，也是跟最高法院密切地配合，在解決立案難這個(gè)問(wèn)題上向前大大地推進(jìn)了一步,，就是登記立案,。第五十二條還規(guī)定了救濟(jì)，如果立案立不上,，還有一個(gè)救濟(jì)的渠道,。同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)司法機(jī)關(guān)的約束,，如果該受理的不受理,，是要有責(zé)任的，規(guī)定在五十一條第四款,。針對(duì)審理難,，解決的方案，一個(gè)是完善了管轄制度,，剛才江院長(zhǎng)已經(jīng)介紹了第十五條第一款的有提級(jí)管轄,，第十八條第二款跨區(qū)域管轄，還有巡回法庭,，這都是要解決審理難的,。

　　另外還有執(zhí)行難。針對(duì)執(zhí)行難,，增加對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán)格到可以拘留,，這是空前地嚴(yán)格,、空前地嚴(yán)厲。這些都是亮點(diǎn),。但同時(shí)我們覺(jué)得,，行政訴訟法的實(shí)施是一個(gè)系統(tǒng)工程，光有司法機(jī)關(guān)的依法受理和行政機(jī)關(guān)的要經(jīng)得起告,、要配合告,、減少告還不夠，還有一個(gè)更重要的主角,，就是法人,、公民和社會(huì)組織，作為原告，在保障權(quán)利的同時(shí)還有一定的要求,，就是公民要依法維權(quán),，這些都是亮點(diǎn)。謝謝,。