2011年9月7日,，在天河?xùn)|路靠近黃埔大道高架橋的橋角，一名電動(dòng)車騎手“亂入”機(jī)動(dòng)車道,，險(xiǎn)象環(huán)生,。其實(shí)，廣州自2006年開始就已禁止電動(dòng)車上路了,。 新快報(bào)記者 王飛/攝 (資料圖)
正在征求社會(huì)意見的“五禁”條例一石激起千層浪,，省人大代表呼吁管理切莫“一刀切”
新快報(bào)訊 記者董芳報(bào)道 《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《條例》)正在市法制辦官網(wǎng)公開征求社會(huì)意見，針對(duì)非機(jī)動(dòng)車和摩托車的生產(chǎn),、銷售,、供油、通行和停放管理,，《條例》首次做出“禁售”,、“禁油”、“禁行”、“禁?！?、“禁坐”等規(guī)定。消息一出引發(fā)多方關(guān)注,。新快報(bào)記者走訪的部分依賴電動(dòng)自行車生活、工作的人群,，明確對(duì)此措施表示反對(duì),，甚至有快遞員稱如果“禁電”將立刻辭職。
如果要“禁電”,，他們說(shuō)——
電動(dòng)車銷售者：
十年生意料月虧上萬(wàn)元
廣州市海珠區(qū)新港西路靠近客村立交橋下的路段,，聚集了六七家電動(dòng)自行車店，其中張姐的店已經(jīng)開了差不多十年,。她店里出售的電動(dòng)車全是產(chǎn)自廣州番禺沙灣鎮(zhèn)的一品牌,。當(dāng)記者告訴她廣州擬對(duì)電動(dòng)車出臺(tái)“封殺令”后，張姐立刻表示“不支持”,。
她頗為委屈地告訴記者,，之前政府要求不允許改裝電動(dòng)車，她出售的全是符合標(biāo)準(zhǔn)的鋰電池電動(dòng)車,，每小時(shí)最高時(shí)速才18公里,，相比加油的摩托車，速度不快又節(jié)能環(huán)保,，是很多市民上下班和接送小孩的必需品,，如果禁止電動(dòng)車上路，肯定會(huì)對(duì)市民的生活造成不小的影響,。而對(duì)于她自己來(lái)說(shuō),，更是斬?cái)嗔似渲饕?jīng)濟(jì)來(lái)源。
張姐稱,，前幾年廣州也曾要求不許電動(dòng)車上路,，那段時(shí)間生意低迷，但之后“屢禁不止”,，買電動(dòng)車的人還是很多,。“現(xiàn)在又說(shuō)要‘禁電’,這段時(shí)間人家肯定不敢買車了,，我也不敢進(jìn)貨了,。估計(jì)這兩個(gè)月我要虧一兩萬(wàn)?！?/p>
“有些騎電動(dòng)車的是不太守交通規(guī)則,，但問(wèn)題出在人身上，為什么要禁售電動(dòng)車呢,？”張姐認(rèn)為,，政府應(yīng)該首先加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾怼?/p>
天河?xùn)|快遞員：
送貨艱難快遞費(fèi)肯定漲
謝先生做快遞員多年,，每天要騎著電動(dòng)車穿行在天河?xùn)|一帶，“幾乎每天從早上八點(diǎn)到晚上八點(diǎn)都在電動(dòng)車上,，不騎讓我怎么送貨?。俊?/p>
謝先生說(shuō),，做快遞這一行是風(fēng)里來(lái)雨里去的苦差,，全靠攬件送貨計(jì)件算酬，公司里99%的快遞員都是騎電動(dòng)車送貨,，如果將來(lái)“禁電”,，他們是不可能騎自行車送貨的，“一次裝不了多少貨,，要往返多次的話,，身體肯定吃不消，除非快遞公司再多請(qǐng)人,，那快遞費(fèi)肯定也要漲”,。
謝先生稱，外界傳快遞員們收入高,，其實(shí)是“血壓高”,，因每天上路都要時(shí)刻擔(dān)心交通安全、貨物安全,，有時(shí)遇到態(tài)度差的貨主還要忍氣吞聲,，“如果將來(lái)不讓騎電動(dòng)車送貨，我和我不少同事肯定要辭職,，干不下去的”,。
布匹市場(chǎng)店主：
4000多個(gè)檔口怎么送貨？
每天下午三時(shí)后,，廣州市海珠區(qū)的中大布匹市場(chǎng)周邊便開始了“晚高峰”,，大批送貨的三輪車、摩托車,、電動(dòng)自行車擠占在機(jī)動(dòng)車道和人行道上,，整條瑞康路變成一團(tuán)亂麻。雖然這些兩輪,、三輪車嚴(yán)重影響道路暢通,，但若禁止上路，布匹市場(chǎng)4000多個(gè)檔口業(yè)主的生意也將受到嚴(yán)重影響,。
一家專賣牛仔布料的檔口店主告訴新快報(bào)記者,，每家檔口每天發(fā)出大量布匹，雖然次數(shù)多，但數(shù)量不太大,，基本都通過(guò)電動(dòng)車和摩托車運(yùn)送,，不僅要雇個(gè)體送貨仔，自己店里還專門買了兩臺(tái)電動(dòng)車送貨,?！拔覀円矒?dān)心店員騎電動(dòng)車出事故，但目前沒(méi)辦法,。如果政府要禁止電動(dòng)車摩托車上路,，希望在立法前先解決我們送貨的問(wèn)題?！?/p>
代表有話說(shuō)
省人大代表：
政府應(yīng)細(xì)化交通管理 不應(yīng)“一刀切”
關(guān)于“禁電”，廣東省人大代表辛瀑也持反對(duì)意見,。
他認(rèn)為電動(dòng)車大大方便了普通市民的出行,，尤其是城郊等公共交通不到位的地方。而且電動(dòng)車對(duì)于快遞業(yè),、餐飲業(yè),、電動(dòng)車研發(fā)制造業(yè)等行業(yè)發(fā)展也起到促進(jìn)作用，更解決了不少就業(yè)問(wèn)題,。而且電池驅(qū)動(dòng)也比較環(huán)保,，“政府不是一直在鼓勵(lì)市民買電動(dòng)汽車嗎，買車還給折扣,。電動(dòng)自行車就是少了兩個(gè)輪子,，為什么就要封殺呢？到底是真環(huán)保還是假環(huán)保呢,？”辛瀑認(rèn)為,，政府在這一問(wèn)題上的兩種態(tài)度，令人難以信服,。
至于政府為何要“禁電”,，“我猜是不好管理，讓人看著市容特別亂,?！毙疗俦硎荆_實(shí)有不少騎電動(dòng)車的人不守交通規(guī)則,，但歸根究底,，出現(xiàn)混亂說(shuō)明政府的管理智商還不夠，在交通管理上還不夠細(xì)化,，所以索性“一刀切”,。
“但管理不能是‘一刀切’的懶政，而是長(zhǎng)久的疏導(dǎo)、不斷規(guī)范,、共同提高這樣無(wú)止境的長(zhǎng)跑,。”辛瀑認(rèn)為,，政府首先是要在交通管理,、文明出行宣傳等方面做工作，其次出臺(tái)促進(jìn)電動(dòng)車行業(yè)有序發(fā)展的條例,，才是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理手段,。
反對(duì)
聲音
“有些騎電動(dòng)車的是不太守交通規(guī)則，但問(wèn)題出在人身上,，為什么要禁售電動(dòng)車呢,？”
——電動(dòng)車銷售者張姐
“幾乎每天從早上八點(diǎn)到晚上八點(diǎn)都在電動(dòng)車上，不騎讓我怎么送貨??？”
——快遞員謝先生
“如果政府要禁止電動(dòng)車摩托車上路，希望在立法前先解決我們送貨的問(wèn)題,?！?/p>
——某批發(fā)布料檔口店主
■條例解讀
電動(dòng)車或遭全面封殺，摩托車呢,？
摩托車限行范圍沒(méi)變 增禁售禁油禁停限制
新快報(bào)訊 記者占文平報(bào)道 廣州擬“五禁”封殺電動(dòng)車摩托車報(bào)道在新快報(bào)見報(bào)后,，昨日有讀者咨詢：摩托車是否全市都不讓跑了？就此,，新快報(bào)記者昨日從廣州市法制辦獲悉,，廣州限制摩托車行駛范圍并無(wú)變化，仍按“穗府〔2011〕29號(hào)文”執(zhí)行,，但是《條例》對(duì)摩托車有了新的限制措施,，除了上面29號(hào)文規(guī)定的限制行駛，還規(guī)定摩托車限制行駛范圍內(nèi)禁售,、禁油,、禁停等。
正在市法制辦官網(wǎng)公示的《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,，對(duì)摩托車也有“禁售”,、“禁油”、“禁行”,、“禁?！薄ⅰ敖币?guī)定,，但范圍僅限于“本市限制摩托車行駛范圍內(nèi)”,。
市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴新快報(bào)記者,，廣州摩托車的限行范圍并無(wú)變化，仍按照市政府于2011年頒布,、自2012年1月1日起施行的《關(guān)于限制摩托車行駛的通告》(穗府〔2011〕29號(hào))執(zhí)行,。該文確定的范圍內(nèi)(具體下附)，才禁止摩托車銷售,、行駛,、加油和停放。
此外,，有市民擔(dān)心,，現(xiàn)在公共交通還不夠方便，如果電動(dòng)車都禁了,，給摩托車也設(shè)置諸多限制,，今后出行恐更不方便。對(duì)此,，《條例》第五條規(guī)定：市交通部門應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大和優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò),，推廣公共自行車的使用，指導(dǎo)區(qū)政府推廣社區(qū)便民交通工具,，完善微循環(huán)公共交通系統(tǒng)。
■哪里不能開摩托車,？
1.全天24小時(shí)禁止摩托車在下列區(qū)域范圍內(nèi)行駛：
(一)廣州市區(qū)(含所指路段)：東至黃埔區(qū),、蘿崗區(qū)與增城市交界處；南至海珠區(qū),、黃埔區(qū)與番禺區(qū)交界處,；西至荔灣區(qū)、白云區(qū)與佛山市交界處,；北至北環(huán)高速公路(沙貝海至增槎路路口),、增槎路(北環(huán)高速公路路口至西槎路路口)、西槎路,、石潭路,、黃石西路、黃石東路,、白云大道(黃石東路路口至同泰路路口),、同泰路、同寶路,、沙太路(同寶路路口至中成路路口),、中成路、中元路,、天源路(中元路以北),、廣汕路(天源路路口至開創(chuàng)大道路口),、開創(chuàng)大道(廣汕公路至廣深高速公路路口)、廣深高速公路(開創(chuàng)大道以東),。
(二)廣州大學(xué)城區(qū)域內(nèi)限制摩托車行駛的具體措施按照《關(guān)于廣州大學(xué)城限制部分車輛行駛的通告》(穗公〔2010〕71號(hào))執(zhí)行,。
2.全天24小時(shí)禁止外市籍摩托車在廣州市行政區(qū)域內(nèi)(含從化市和增城市)行駛。
