據(jù)京華時報記者孟凡澤新華社報道 近日,有媒體報道稱,,甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局部分超過退休年齡的環(huán)衛(wèi)工,被單位要求簽訂“生死承諾書”,。對此,,蘭州市城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局表示,簽訂此承諾書只是個別環(huán)衛(wèi)隊(duì)的行為,。
超齡者被要求簽承諾書
10月30日,,有媒體報道:蘭州市城關(guān)區(qū)的一些環(huán)衛(wèi)工人被環(huán)衛(wèi)局強(qiáng)行要求簽訂一份承諾書,在工作過程中發(fā)生意外與單位無關(guān),。
經(jīng)媒體調(diào)查,,承諾書內(nèi)容為:“男性超過60歲,女性超過50歲,,或已辦理過退休或正在享受養(yǎng)老退休待遇的,,無法享受工傷(工亡)待遇,我承諾自愿接受城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局的工作安排,在工作期間產(chǎn)生的一切人身損害以及相關(guān)法律責(zé)任均由我本人承擔(dān),?!甭淇钚枰h(huán)衛(wèi)工簽名。
一名女環(huán)衛(wèi)工表示,,前幾天環(huán)衛(wèi)局將《承諾書》發(fā)到隊(duì)里,,隊(duì)長要求50歲以上的女性全部都簽。另一名女環(huán)衛(wèi)工說:“我已經(jīng)50歲了,,干環(huán)衛(wèi)工干了20年了,。干環(huán)衛(wèi)工本來就是一個風(fēng)險非常大的工作,上班時發(fā)生意外,,單位不承擔(dān)責(zé)任,,那誰來管?”大多數(shù)人怕丟了工作,,只得簽字,。
已為工人辦理商業(yè)保險
對此,蘭州市城關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理局監(jiān)察科科長張建武表示,,環(huán)衛(wèi)工人由分別隸屬于各區(qū)域或各街道的環(huán)衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一管理,,簽訂此承諾書只是個別環(huán)衛(wèi)隊(duì)的行為,該局并未向環(huán)衛(wèi)工人下發(fā)和簽訂此承諾書,。
“事出緣由是今年有部分臨時環(huán)衛(wèi)工已到了退休年齡,按照勞動合同規(guī)定,,本應(yīng)該辭退到期的環(huán)衛(wèi)工人,,但是這部分人家境貧困,他們苦求局里留住他們,?!睆埥ㄎ浣忉專舻烬g的環(huán)衛(wèi)工留下來,,他們無法享受相關(guān)工傷保險,,出了事沒有人會擔(dān)責(zé)?!翱紤]到環(huán)衛(wèi)工人的難處,,前不久,想辦法為他們辦理了商業(yè)保險,,發(fā)生事故賠付金額高達(dá)60萬元,。為此,個別環(huán)衛(wèi)隊(duì)才做出了和即將退休的環(huán)衛(wèi)工人簽訂承諾書的行為,?!睋?jù)了解,環(huán)衛(wèi)局將按規(guī)定清退聘用到期的臨時環(huán)衛(wèi)工。
“生死狀”無法律效力
中國人民大學(xué)社會學(xué)教授周孝正認(rèn)為,,簽訂“承諾書”的這種做法完全是“缺德”的行為,,只顧及自身利益,而完全不顧及基層勞動者的安危,。
中國民法學(xué)研究會副秘書長,、北京理工大學(xué)法學(xué)院孟強(qiáng)教授稱,這種《承諾書》屬于格式條款,,即一方事先擬好,,另一方只能選擇簽或者不簽,而無法平等協(xié)商修改的條款,。從內(nèi)容上來看,,這一“生死狀”實(shí)質(zhì)上是“工傷概不負(fù)責(zé)”的約定,希望達(dá)到無論是環(huán)衛(wèi)工人工作期間自身受到的損害,,還是致他人損害的全部責(zé)任與后果,,都由環(huán)衛(wèi)工人自己承擔(dān),與單位無關(guān)的目的,。但《侵權(quán)責(zé)任法》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》已經(jīng)規(guī)定,,雇員在從事雇用活動中遭受人身損害或者致他人損害的,雇主都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。根據(jù)《勞動合同法》,,這種試圖免除自己法定責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的格式條款是無效的,。所以,,真的發(fā)生了高齡環(huán)衛(wèi)工人因公受傷的事件,環(huán)衛(wèi)局并不能據(jù)此免責(zé),。
此外,,孟強(qiáng)表示,蘭州市城關(guān)區(qū)環(huán)衛(wèi)局既然為環(huán)衛(wèi)工人購買了商業(yè)性意外傷害險,,就沒必要簽訂“生死狀”,,既無法律效力,又帶來不保護(hù)環(huán)衛(wèi)工人,、不尊重老年勞動者,、不懂法的惡劣形象。
(原標(biāo)題:蘭州回應(yīng)環(huán)衛(wèi)工簽“生死狀”)