特權(quán)車(chē)何時(shí)不再“添堵”,?專(zhuān)家指出,,仍需從制度上規(guī)范
據(jù)新華社電 9月起,,吉林,、安徽兩省分別把懸掛“吉O”和“皖O”號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車(chē),,視為假牌或無(wú)牌車(chē)輛,。至此,在全國(guó)各個(gè)省區(qū)市中,,取消“O”牌的省份已經(jīng)超過(guò)半數(shù),。特權(quán)車(chē)牌取消后,公車(chē)特權(quán)能否得以有效遏制,?“隱形”公車(chē)將如何監(jiān)督,?公車(chē)改革近20個(gè)年頭,有哪些問(wèn)題亟待從制度上規(guī)范和根治,?
吉皖兩省取消“O”牌車(chē)
繼上海,、北京、天津,、重慶,、浙江、陜西等地后,,本月起,,吉、皖兩省也取消全部“O”牌公車(chē),,換成普通民用號(hào),。全國(guó)取消“O”牌的省份超過(guò)半數(shù)。
吉林省此次取消公安專(zhuān)段號(hào)牌共涉及9000多輛車(chē),,更換為普通民用號(hào),。該省公安廳副廳長(zhǎng)劉福軍說(shuō),目前“O”牌車(chē)號(hào)牌串掛,、不遵守交通等現(xiàn)象在一定程度仍存在,,引起群眾對(duì)特權(quán)車(chē)的普遍反感,,為此吉林省出重拳,徹底取消“O”牌特權(quán)車(chē),。
特權(quán)車(chē)不只是掛“O”牌
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,“O”牌車(chē)只是特權(quán)車(chē)的一種形式,此外還有很多或顯性,、或隱性的特權(quán)車(chē)存在,。
一是“張狂型”。今年8月,,湖南省交警部門(mén)曝光當(dāng)月違法車(chē),,其中違法數(shù)十次、上百次的公車(chē)大量存在,,最多累計(jì)違法288次,,緊隨其后的也有238次。交警部門(mén)表示,,該省雖已取消特權(quán)牌,,但公車(chē)一直難以管理。
二是“潛伏型”,。一方面,,存在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)使用的小牌號(hào)、特殊號(hào)段車(chē)等“變種”,,雖然老百姓看不出來(lái),,實(shí)則行特權(quán)之實(shí);另一方面,,取消特權(quán)牌的公車(chē),,換成民用牌后“隱身”于滾滾城市車(chē)流中,難以分辨,,社會(huì)監(jiān)督無(wú)從下手,。
取消車(chē)牌易,根除特權(quán)難
記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),,一些地區(qū)的交警上崗“第一堂課”,,就是牢記主要領(lǐng)導(dǎo)車(chē)牌號(hào),并被要求在執(zhí)法中“網(wǎng)開(kāi)一面”,。
同時(shí),,那些換成普通牌的公車(chē),由于大部分是黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部使用,,出現(xiàn)違規(guī)時(shí),,當(dāng)駕駛者亮出身份,交警同樣面臨難于執(zhí)法的尷尬,。
取消車(chē)牌易,,取消特權(quán)思想難,。一位被取消特權(quán)牌的人士坦言:“改用普通牌照后,很長(zhǎng)時(shí)間都不習(xí)慣,,時(shí)常會(huì)不自覺(jué)超速闖燈,、違章變道,更難熬的還是‘心癮’,,覺(jué)得開(kāi)特殊牌照車(chē)‘牛氣’,,有面子?!?/p>
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那些年,,嚇唬過(guò)我們的“O牌車(chē)”
開(kāi)車(chē)沒(méi)“道”、過(guò)路沒(méi)“燈”,、沖關(guān)越卡,、亂放亂停……不少群眾反映,,一些懸掛“O”牌的車(chē)輛逆行、闖燈和壓線(xiàn),,時(shí)有發(fā)生,,至于搶道、占道更屢見(jiàn)不鮮,。
記者了解到,,“O”牌車(chē)始于上世紀(jì)90年代,是公安機(jī)關(guān)非專(zhuān)用警車(chē)使用牌,。一些交警在采訪(fǎng)中透露,,因具有道路優(yōu)先通行等特權(quán),到后來(lái)使用“O”牌車(chē)的不只是“自己人”,,還有“領(lǐng)導(dǎo)”和部分企事業(yè)“兄弟單位”,。2004年上海開(kāi)始在全國(guó)較早全面取消“O”牌,至今已近10年,。這項(xiàng)本該早推廣的改革卻在各地動(dòng)作遲緩,,至今還有近一半省份未取消。
2009年呼和浩特市取消特權(quán)牌時(shí),,全部700副“O”牌中,,公安650副,其余被關(guān)系單位瓜分,,還有的流入個(gè)人之手,;去年3月,遼寧省政府糾風(fēng)辦當(dāng)街篩查了65輛“O”牌車(chē),,其中15輛保時(shí)捷,、豐田霸道等豪車(chē)都是套牌和假牌,。
聲音
大幅減少公車(chē)才能“釜底抽薪”
全國(guó)人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青呼吁,,只有從根子大幅削減公車(chē)數(shù)量,,才是“釜底抽薪”之舉。葉青表示,,“在韓國(guó)首爾,、中國(guó)香港等地,由于公車(chē)數(shù)量少,,基本不存在監(jiān)督難問(wèn)題,,車(chē)一上道所有人都知道是公車(chē),自然不敢私用濫用,?!?/p>
專(zhuān)家建議,在減少公車(chē)數(shù)量基礎(chǔ)上,,尤其要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,,才能真正管住特權(quán)思想和特權(quán)車(chē)?!翱梢越o公車(chē)標(biāo)明‘政府公務(wù)專(zhuān)用’字樣,,或在車(chē)身噴上明顯顏色,包括公示單位,、舉報(bào)電話(huà)等,。”趙瑞政說(shuō),,譬如公車(chē)停在酒店,、KTV、高檔洗浴等非工場(chǎng)所,,老百姓一眼就能識(shí)別,,一旦公車(chē)私用將無(wú)處遁形。