—— “以房養(yǎng)老”試點一年 百姓不買賬
以房養(yǎng)老,指有房屋完全產(chǎn)權的老人,,將其房產(chǎn)抵押給金融機構,,繼續(xù)擁有房屋占有,、使用、收益和經(jīng)抵押權人同意的處置權,并按照約定條件領取養(yǎng)老金直至身故,;老年人身故后,金融機構獲得抵押房產(chǎn)處置權,,處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險相關費用,。
2013年9月,,國務院發(fā)布《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點”,。2014年6月,,中國保監(jiān)會發(fā)布了《中國保監(jiān)會關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》,決定自2014年7月1日起至2016年6月30日,,在北京,、上海、廣州,、武漢四個城市開展試點。2015年3月27日,,保監(jiān)會批復了幸福人壽的《幸福房來寶老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(A款)》的保險條款,,國內(nèi)首個保險版以房養(yǎng)老產(chǎn)品正式出爐。 >>
值得注意的是,雖然以房養(yǎng)老為老人提供了一種新的養(yǎng)老方式,,但這一政策試點一年來似乎推廣并不太順利,,全國四大試點城市目前的承保人只有22戶家庭。 幸福人壽推出的國內(nèi)第一款以房養(yǎng)老保險產(chǎn)品“幸福房來寶”,,4個月來僅簽約了12戶家庭,,這一數(shù)字相對于我國龐大的老年人口來說,幾乎可以忽略不計,。 >>
—— 叫好不叫座,,老人們的顧慮在哪里?
作為新推出的一項養(yǎng)老舉措,,“以房養(yǎng)老”可以給老人帶來很多利好,。中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道開展的相關調(diào)查結果顯示,36.1%的網(wǎng)友認為“以房養(yǎng)老”可以拓寬老人養(yǎng)老資金來源,,23.3%的網(wǎng)友認為可以緩解子女生活壓力,,認為可以“緩解社會經(jīng)濟壓力”和“避免房產(chǎn)遺產(chǎn)糾紛”的網(wǎng)友分別占到了17.8%和15%。
這些數(shù)據(jù)讓人們看到了“以房養(yǎng)老”的確可以給老人及他們的家庭帶來不少好處,,但叫好的新政卻又遭遇著不叫座的尷尬,。同樣在中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道的調(diào)查里,不看好這一政策的網(wǎng)友占到了57.1%,,看好的占比為42.9%,。
那么,大家對于這一政策都有哪些顧慮呢,?中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道調(diào)查結果顯示,,32.4%的網(wǎng)友擔心如果房價上漲,接受以房養(yǎng)老的老人可能吃虧,,31.3%的網(wǎng)友則認為目前的房屋評估制度還不規(guī)范,公正難以保證,,另有26.7%的網(wǎng)友認為保險公司等金融機構相關業(yè)務還不成熟,,在條款制定和執(zhí)行方面難免有不足之處。 >>
除了以上這些因素,,傳統(tǒng)觀念也起到了很重要的作用,。北京青年報記者在采訪中發(fā)現(xiàn),受我國傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響,,大部分老百姓對于以房養(yǎng)老的認同度不高,。家住北京市豐臺區(qū)的張阿姨今年62歲,,談到以房養(yǎng)老問題,她覺得自己不會這么選擇,。“家里的房子將來肯定要留給子女的,。”張阿姨說,北京房價高,,子女們買房子不容易,,如果把房子抵押給保險公司,身故后即便可以有些剩余的錢留下,,但失去房產(chǎn)還是難以接受,。>>
—— 傳統(tǒng)觀念影響深 “以房養(yǎng)老”目前仍非大眾養(yǎng)老主選擇
在“目前制約以房養(yǎng)老推進的主要因素是什么”這一問題上,中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道調(diào)查結果顯示,,30.9%的網(wǎng)友認為是受我國傳統(tǒng)觀念的制約,,27%的網(wǎng)友歸因于金融機構業(yè)務條款、配套機制等不健全,,21.9%的網(wǎng)友認為是政策適用人群范圍窄,。 >>
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學保險系教授庹國柱在接受媒體采訪時表示,所有老人都可以選擇“以房養(yǎng)老”這種養(yǎng)老方式,。這是一種增加養(yǎng)老資金,、提高老年生活水平的選擇。不過,,“以房養(yǎng)老”更適用于那些養(yǎng)老資金不足的老人,,也適合于為了使自己的老年生活更加體面、更加有尊嚴而籌集更多養(yǎng)老資金的老年人,。
庹國柱指出,,我國養(yǎng)老保障有“三個支柱”。第一支柱是政府建立的基本養(yǎng)老保險制度,,這個制度涵蓋了我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民,,目前覆蓋了8億多人。第二支柱是企業(yè)年金和職業(yè)年金,,但是這兩種年金沒有涉及到農(nóng)民群體,。第三支柱是個人自愿購買、有稅收優(yōu)惠的商業(yè)養(yǎng)老保險,。
他認為,,“以房養(yǎng)老”是在以上三個支柱的基礎上,為老年生活提供更加充分養(yǎng)老資金的一種保障途徑,。根據(jù)我的調(diào)查,,目前,選擇“以房養(yǎng)老”的老年人,,大部分是鰥寡孤獨老人,、失獨老人以及擁有兩套以上房產(chǎn)的老人,。他們可以把一套房產(chǎn)反向抵押給保險公司,以獲得更多用于養(yǎng)老的資金,,以供有生之年頤養(yǎng)天年,。總的來說,,可以認為選擇“以房養(yǎng)老”的老人,,大部分是有需求的特定群體,至少目前還不是大眾化的養(yǎng)老保障選擇,。 >>
同樣是跟房子有關,,與“以房養(yǎng)老”相比,中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道的調(diào)查結果顯示,,人們更傾向于“誰養(yǎng)老誰繼承房屋”和“賣大房買小房,用差價養(yǎng)老”這兩種養(yǎng)老方式,,它們的占比分別為27.3%和25.3%,。>>
編后語:受眾多因素影響,當下推進“以房養(yǎng)老”的確面臨很多困難,,但不爭的一個事實是:在越來越開放和多元的社會結構下,,如何養(yǎng)老已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的概念。隨著人們觀念的改變,,社會保障體系的完善,,更多樣的養(yǎng)老方式會被人們逐漸接受。不論選什么樣的養(yǎng)老模式,,初衷和目的都是給老人提供一個舒適,、美好、安心的晚年生活,,自然,,也包括“以房養(yǎng)老”在內(nèi)。