9月21日，中共中央,、全國政協(xié)在全國政協(xié)禮堂隆重舉行慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會,。習(xí)近平、李克強,、張德江,、俞正聲、劉云山,、王岐山等出席大會,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,。新華社記者李學(xué)仁攝

    為什么要“有事好商量”？

    “商量”,，交換意見,、商討之意。早在三國時期的《易·兌》中第一次出現(xiàn)——“商,，商量裁制之謂也,。”商量一詞，直到今天都是科學(xué)決策的重要手段,。老一輩革命家也多次強調(diào)過在決策中“商量”的重要性,。毛澤東同志說過：“國家各方面的關(guān)系都要協(xié)商。”“我們政府的性格,，你們也都摸熟了,，是跟人民商量辦事的”，“可以叫它是個商量政府”,。周恩來同志說過：“新民主主義的議事精神不在于最后的表決,，主要是在于事前的協(xié)商和反復(fù)的討論”……

    俗話說：眾人拾柴火焰高。習(xí)總書記對“有事商量”做了注解,。他說,，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行人民民主，就是保證和支持人民當(dāng)家作主,。保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號,、不是一句空話，必須落實到國家政治生活和社會生活之中,，保證人民依法有效行使管理國家事務(wù),、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)力,。人民當(dāng)家作主必須具體地,、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政和國家治理上來,，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)各個方面,、各個層級的工作上來,，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到人民對自身利益的實現(xiàn)和發(fā)展上來,。

    “有事好商量”不僅是對人民民主提出了更具體的要求,，也是國家在發(fā)展中進(jìn)一步完善政治參與、持續(xù)互動溝通對話,，形成廣泛共識,，從而科學(xué)決策必不可少的論斷。

    黨的十八屆三中全會指出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。”新時期新形勢下，國家治理體系怎樣完善,？治理能力從何而來,？實踐告訴我們，就是要在治國理政時在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛而充分的商量,。

 如何做到“有事好商量”,？

    習(xí)總書記的講話將“有事好商量”的方法進(jìn)行了細(xì)化。他說,，“涉及人民利益的事情,，要在人民內(nèi)部商量好怎么辦，不商量或者商量不夠,，要想把事情辦成辦好是很難的,。我們要堅持有事多商量,，遇事多商量,，做事多商量，商量得越多越深入越好,。涉及全國各族人民利益的事情,，要在全體人民和全社會中廣泛商量；涉及一個地方人民群眾利益的事情,，要在這個地方的人民群眾中廣泛商量,；涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情,，要在這部分群眾中廣泛商量,；涉及基層群眾利益的事情，要在基層群眾中廣泛商量,。在人民內(nèi)部各方面廣泛商量的過程,，就是發(fā)揚民主,、集思廣益的過程，就是統(tǒng)一思想,、凝聚共識的過程,，就是科學(xué)決策、民主決策的過程,，就是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過程,。”

    有關(guān)學(xué)者表示，“有事好商量”具體落實在人民政協(xié)的工作中,，主要表現(xiàn)在不斷推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展,。協(xié)商民主作為一種制度化體系，已經(jīng)深入到國家根本政治制度和基本政治制度運行的各個環(huán)節(jié)中,。主要包括三個層面的協(xié)商：

    ——政治協(xié)商,。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派以及各族、各界代表人士就國家重大方針政策和國家重大事務(wù)進(jìn)行協(xié)商,。

    ——社會協(xié)商,。執(zhí)政黨、人大,、政府等國家權(quán)力中樞與社會公眾,、社會組織就發(fā)展重大問題和涉及人民群眾利益的實際問題進(jìn)行協(xié)商對話。

    ——基層協(xié)商,?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與基層廣大群眾之間進(jìn)行的一種協(xié)商議事和對話制度。

“有事好商量”有何深意,？

    習(xí)總書記指出,，我們的目標(biāo)越偉大，我們的愿景越光明,，我們的使命越艱巨,，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量,，就越需要廣泛凝聚共識,，不斷增進(jìn)團結(jié)。

    當(dāng)前,，改革已進(jìn)入攻堅期,、深水區(qū)，觸及到深層次矛盾和重大利益調(diào)整,，一些地方改革久議不決,、一些部門改革決而難行、一些領(lǐng)域改革行而難破等情況屢見不鮮,。這需要我們進(jìn)一步解放思想,，以更大的勇氣和智慧全面深化改革開放,，做到改革不停頓，開放不止步,。

    習(xí)總書記有關(guān)“有事好商量”那段講話中是這么說的：“在中國社會主義制度下,，有事好商量，眾人的事情由眾人商量,，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),，是人民民主的真諦。”

    要進(jìn)一步深化改革,，先要找到“最大公約數(shù)”,，也就是找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，形成最大合力,。這個時候提出“有事好商量”正逢其時,。

    只有堅持“有事好商量”，人民當(dāng)家作主才能真正落到實處,，黨的群眾路線才能得到切實體現(xiàn),，民主政治建設(shè)才能不斷向前發(fā)展。