圖為：中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持,，中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話,。

一、抓思路

　　思路決定出路,。唯有對(duì)改革的戰(zhàn)略意圖,、需把握的重點(diǎn)認(rèn)識(shí)到位，才能胸懷全局,、準(zhǔn)確落子,。主要負(fù)責(zé)同志要在研究改革思路上發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際理出頭緒,、分清主次,、明確目標(biāo)，當(dāng)好改革的主心骨,。中央深改組第三十三次會(huì)議指出：“主要負(fù)責(zé)同志要抓思路,，統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，帶領(lǐng)大家一起定好盤子,、理清路子,、開對(duì)方子，對(duì)攻堅(jiān)難度大,、影響面廣,、同老百姓關(guān)系密切的改革任務(wù)要親自上手、負(fù)責(zé)到底,。”

　　定好盤子,。全面深化改革，全黨有頂層設(shè)計(jì),；各級(jí)也要根據(jù)本地情況,，抓好規(guī)劃，定好盤子,。習(xí)近平指出：“各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要自覺從全局高度謀劃推進(jìn)改革,，做到實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),，善始善終,、善作善成，把準(zhǔn)方向,、敢于擔(dān)當(dāng),，親力親為、抓實(shí)工作,。”全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，黨建,、經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系,、相互交融,，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)牽動(dòng)其他領(lǐng)域，同時(shí)也需要其他領(lǐng)域的改革密切配合,。主要負(fù)責(zé)同志要帶領(lǐng)班子成員,，統(tǒng)籌考慮、全面論證,、科學(xué)決策,，做好改革總體設(shè)計(jì)方案。習(xí)近平指出：“要把方案質(zhì)量放在第一位,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，抓實(shí)問題，開實(shí)藥方,，提實(shí)舉措,，每一條改革舉措都要內(nèi)涵清楚、指向明確,、解決問題,，便于基層理解和落實(shí)。要把好改革方案的主旨和要點(diǎn),，把準(zhǔn)相關(guān)改革的內(nèi)在聯(lián)系,，結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化，使各項(xiàng)改革要求落地生根,。”

　　理清路子。主要負(fù)責(zé)同志抓改革,，不能“眉毛胡子一把抓”,，必須握好方向盤，清晰掌握改革的目標(biāo)要求和重點(diǎn),。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神上先行一步,。對(duì)上級(jí)的文件、意見,，必須一字一句地用心研讀,、揣摩，弄清“為什么”,、“是什么”,、“怎么做”，準(zhǔn)確全面地把握深化改革的戰(zhàn)略意圖。要從實(shí)情出發(fā),，吃透上情,、摸清下情、了解外情,、把握內(nèi)情,，善于將上級(jí)精神、他山之石和本地的實(shí)際有機(jī)結(jié)合,，善于抓住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵,，努力把工作思路謀“準(zhǔn)”、工作舉措謀“實(shí)”,、工作標(biāo)準(zhǔn)謀“嚴(yán)”,。

　　開對(duì)方子。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要致力于找“病灶”,，抓“要害”,，堅(jiān)持對(duì)癥下藥、有的放矢,，一把鑰匙開一把鎖,，針對(duì)改革中的“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,、“堵點(diǎn)”,，開出實(shí)打?qū)嵉乃幏健Ａ?xí)近平指出：“凡是不利于黨和人民事業(yè)的,，就堅(jiān)決改,、徹底改、一刻不耽誤地改,。”
                                               二,、抓調(diào)研

　　調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功。沒有調(diào)查,，就沒有發(fā)言權(quán),，更沒有決策權(quán)。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把調(diào)研貫穿改革全過程,，做到重要情況,、矛盾問題、群眾期盼心中有數(shù),，對(duì)改革舉措成效如何,，要刨根問底，掌握實(shí)情,。中央深改組第三十三次會(huì)議指出：“要抓調(diào)研,，既搞清楚改革要解決什么問題,，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法，拿出來的方案要有底氣,、接地氣,，對(duì)改革實(shí)施過程要注意跟蹤、掌握實(shí)情,。”

　　搞清楚改革要解決什么問題,。“不審天下之勢，難應(yīng)天下之物”,。發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題，是改革的重要目的,。習(xí)近平指出：“我們中國共產(chǎn)黨人干革命,、搞建設(shè)、抓改革,，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題,。”問題無處不在、無時(shí)不有,，但問題有大有小,、有真有假、有虛有實(shí),。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有著強(qiáng)烈的問題意識(shí),，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于正視問題,，善于發(fā)現(xiàn)真問題,、實(shí)問題，掌握解決問題的主動(dòng),。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么，改革就要抓住什么,、推進(jìn)什么,，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”

　　善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,。“知屋漏者在宇下,，知政失者在草野,。”習(xí)近平指出：“要重視調(diào)查研究,，堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,，了解基層群眾所思,、所想,、所盼，使改革更接地氣,。”他強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)查研究,，要放下架子、撲下身子,，深入田間地頭和廠礦車間,，同群眾一起討論問題，傾聽他們的呼聲,，體察他們的情緒,，感受他們的疾苦，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),，吸取他們的智慧,。既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言,；既要讓群眾反映情況,，也要請(qǐng)群眾提出意見。尤其對(duì)群眾最盼,、最急,、最憂、最怨的問題更要主動(dòng)調(diào)研,，抓住不放,。這樣才能真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情,、獲得真知,、收到實(shí)效。”

三,、抓推進(jìn)

　　“道雖邇,，不行不至；事雖小,，不為不成,。”全面深化改革是前無古人后啟來者的新事業(yè)，不僅是黨員干部的事,，也是全體人民的事,。主要負(fù)責(zé)同志必須找到全民思想的共鳴點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線的積極性,，集眾智,、匯眾力，形成全民上下齊心協(xié)力抓改革的生動(dòng)局面,。中央深改組第三十三次會(huì)議指出：“要抓推進(jìn),，把推進(jìn)改革的道理講清楚,，同時(shí)注意解決執(zhí)行中統(tǒng)一思想的問題，凝聚改革共識(shí),，形成改革合力,。”

　　改革不能等。全面深化改革,，行動(dòng)要快,，指向要準(zhǔn)，落點(diǎn)要實(shí),，需要?jiǎng)诱娓?、做?shí)功，該啟動(dòng)的必須立即啟動(dòng),，有條不紊地一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好,，積小勝為大勝，積跬步至千里,。改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),，要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘,，敢于向積存多年的頑疾開刀,。要有自我革新的勇氣和胸懷，跳出條條框框限制,，克服部門利益掣肘,，以積極主動(dòng)精神推進(jìn)改革各項(xiàng)舉措。習(xí)近平指出：“改革關(guān)頭勇者勝,，氣可鼓而不可泄,。要抓難點(diǎn)、補(bǔ)短板,，尚未推出的改革要加快突破推進(jìn),，已經(jīng)推出的改革要加快落實(shí)落地。”

　　防止不作為,。當(dāng)前,，一些部門、一些地方,，在落實(shí)改革上仍然存在著半心半意,、等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)等消極現(xiàn)象,。為官不為,、敷衍了事、松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài),，推諉扯皮、拖延應(yīng)付,、打小算盤,、動(dòng)小心思的庸政懶政行為，都將貽誤改革良機(jī),，都是全面深化改革的大敵,。習(xí)近平在中央深改組第十次會(huì)議上指出：“要科學(xué)統(tǒng)籌各項(xiàng)改革任務(wù)，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中,、四中全會(huì)改革舉措,，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治,，突出重點(diǎn),，對(duì)準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位,，擊中要害,，推出一批能叫得響、立得住,、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,，處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系，突破‘中梗阻’,，防止不作為,，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感,。”

四,、抓落實(shí)

　　“為政貴在行，以實(shí)則治,，以文則不治,。”改革之道，貴在落實(shí),。落實(shí)是一切改革工作的歸宿,，是所有改革成敗的關(guān)鍵。不付諸行動(dòng),，不狠抓落實(shí),，再好的藍(lán)圖也只是一紙空文。中央深改組第三十三次會(huì)議指出：“要抓落實(shí),，注重協(xié)調(diào)解決落實(shí)中的困難,，及時(shí)了解重大改革落地情況，打通關(guān)節(jié),，疏通堵點(diǎn),，破除阻力,。”

　　實(shí)干苦干，攻堅(jiān)克難,。改革越向前推進(jìn),，新情況、新問題越多,，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)越多,，不可預(yù)料的事情也越多。沒有迎難而上,、無畏無懼的勇氣,，就不可能在改革中贏得主動(dòng)。習(xí)近平指出：“改革爭在朝夕,，落實(shí)難在方寸,。越是任務(wù)重、困難大,，越要知難而進(jìn),、迎難而上。”主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)定改革信心和決心,，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺和行動(dòng)自覺,，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家,，以釘釘子精神抓好改革落實(shí),，扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,，敢啃硬骨頭,，盯著抓、反復(fù)抓,，直到抓出成效,。習(xí)近平指出：“改革是一場革命，必須有堅(jiān)忍不拔的毅力,，以真抓促落實(shí),、以實(shí)干求實(shí)效。”

　　“三督三察”,，嚴(yán)格問責(zé),。主要負(fù)責(zé)同志既要督任務(wù)、督進(jìn)度,、督成效,，也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),，確保改革方向不偏離,、改革任務(wù)不落空。中央深改組第二十一次會(huì)議指出：“對(duì)敷衍塞責(zé),、拖延扯皮,、屢推不動(dòng)的，對(duì)重視不夠,、研究甚少、貫徹乏力的,，要進(jìn)行問責(zé),。”“要重視督察結(jié)果的運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問題的要列出清單,、明確責(zé)任,、限定時(shí)間、掛賬整改,。”習(xí)近平指出：“要調(diào)配充實(shí)專門督察力量,，開展對(duì)重大改革方案落實(shí)情況的督察，做到改革推進(jìn)到哪里,、督察就跟進(jìn)到哪里,。”

　　滄海橫流，方顯英雄本色,。全面深化改革,，需要主要負(fù)責(zé)人親力親為，勇敢擔(dān)責(zé),；謀劃周全,，落子精準(zhǔn)。習(xí)近平指出：“各級(jí)黨委和政府以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去想改革,、議改革,、抓改革，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒,。”