《 人民日報》（ 2016年12月17日04 版）

剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，深入分析當(dāng)前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢,，認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟工作,，全面部署明年經(jīng)濟工作,。明年將召開黨的十九大，也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，這次會議對于統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識,，做好明年經(jīng)濟工作，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極推進(jìn)“五位一體”總體布局，逐步形成“四個全面”戰(zhàn)略布局,，初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架,，作出經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo),、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架,，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。今年以來,，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全黨全國堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴大總需求,，引導(dǎo)形成良好的社會預(yù)期,，堅定推進(jìn)各項改革，妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn),，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,，質(zhì)量效益提升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,，改革開放取得新突破，人民生活水平進(jìn)一步提高,，環(huán)境質(zhì)量得到改善,，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，成績來之不易,。

在肯定良好開局的同時,，也要認(rèn)清風(fēng)險挑戰(zhàn)。面對錯綜復(fù)雜形勢和艱巨繁重任務(wù),，我們必須堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，這是我們治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論,。做好明年經(jīng)濟工作,，貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)具有特別重要的意義，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取。

穩(wěn)中求進(jìn),，穩(wěn)是主基調(diào),，穩(wěn)是大局。經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn),，宏觀政策必須要穩(wěn),，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。預(yù)期穩(wěn),，市場才能穩(wěn),，大局才能穩(wěn)，要堅持基本經(jīng)濟制度,，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，堅持?jǐn)U大開放，加強產(chǎn)權(quán)保護(hù),，維護(hù)法治環(huán)境,，增強企業(yè)信心。要加強同市場的溝通,，增強政策透明度,，提高政府公信力。同時,，要深入細(xì)致做好社會托底工作,。

穩(wěn)中求進(jìn)，不是無所作為,，不是不敢作為,，而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。今年,，我們以“三去一降一補”為抓手,，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效，但更艱巨的任務(wù)還在后頭,，明年要堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，通過去除沒有需求的無效供給、創(chuàng)造適應(yīng)新需求的有效供給,，打通供求渠道,，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。同時,，要把防控金融風(fēng)險放到更加重要的位置,，堅決管住貨幣總量，摸清風(fēng)險隱患,，著力防控資產(chǎn)泡沫,，提高和改進(jìn)監(jiān)管能力,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

明年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量,，根本途徑是深化改革,。要進(jìn)一步把思想、行動,、工作重點統(tǒng)一到黨中央要求上來,，增強定力、鞏固成果,、乘勢而上,。深入推進(jìn)“三去一降一補”，去產(chǎn)能要繼續(xù)推動鋼鐵,、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能,；去庫存要重點解決三四線城市房地產(chǎn)庫存過多問題；去杠桿要在控制總杠桿率的前提下,，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重,；降成本要在減稅、降費,、降低要素成本上加大工作力度,；補短板要既補硬短板也補軟短板，既補發(fā)展短板也補制度短板,。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,。著力振興實體經(jīng)濟,，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，要加快研究建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制。做好明年經(jīng)濟工作,，必須蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)關(guān)鍵性改革,，深化國企國資改革、加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè),、穩(wěn)妥推進(jìn)財稅和金融體制改革,、推動養(yǎng)老保險制度改革、有重點地推動對外開放。

明年經(jīng)濟工作的大政方針已定,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅定信心,、知難而進(jìn)，盡心盡力把經(jīng)濟工作做好,，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開,。