習近平在閉幕辭中提到了峰會達成的5項共識,。而在今早刊發(fā)的13000字的G20公報中,，更是清晰的梳理出了世界面臨的問題和解決路徑,。
“我們應該讓二十國集團成為行動隊,，而不是清談館,。”
中國在會議伊始就發(fā)出了這樣的倡議,，這個為了應對2008年金融危機才開始的首腦峰會，中國要賦予它新的意涵,。
下面就讓我們具體看看公報的亮點,。
單靠貨幣政策不行，要所有工具一起上
“經(jīng)濟增長仍弱于預期,。金融市場潛在動蕩,、大宗商品價格波動、貿(mào)易和投資低迷,、一些國家生產(chǎn)力及就業(yè)增長緩慢等下行風險猶存,。地緣政治走向、難民增加以及恐怖主義沖突等挑戰(zhàn)導致全球經(jīng)濟前景復雜化,。”公報開篇就點出了世界經(jīng)濟的病灶,。
為了改變?nèi)蚪?jīng)濟增長乏力的現(xiàn)狀，公報指出“僅靠貨幣政策不能實現(xiàn)平衡增長”,、“我們決心將各自以及共同使用所有政策工具,，包括貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策,，以實現(xiàn)我們強勁,、可持續(xù),、平衡和包容性增長的目標”。
G20還確定了九大結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領域：
1. 促進貿(mào)易和投資開放
2. 推進勞動力市場改革及獲取教育與技能
3. 鼓勵創(chuàng)新
4. 改善基礎設施
5. 促進財政改革
6. 促進競爭并改善商業(yè)環(huán)境
7. 改善并強化金融體系
8. 增強環(huán)境可持續(xù)性
9. 促進包容性增長
我們還將編制專門報告評估G20增長戰(zhàn)略效能：“G20增長戰(zhàn)略,，包括同行審議,，以及OECD技術(shù)報告的有關信息將視情納入《G20問責評估報告》。”
評估也考慮到了國情：“在討論指標分析結(jié)果時,，還應反映各國國情,。我們也認識到，并非所有國家都會同時在所有優(yōu)先領域開展改革,。”
公報首次寫入綠色金融內(nèi)容
綠色金融是指為支持環(huán)境改善,、應對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保,、節(jié)能,、清潔能源、綠色交通,、綠色建筑等領域的項目投融資,、項目運營、風險管理等所提供的金融服務,。
綠色金融體系包括了綠色債券,、綠色股票指數(shù)及相關產(chǎn)品、綠色發(fā)展基金,、綠色保險,、碳金融等所有主要金融工具。
公報寫道“我們認識到,，為支持在環(huán)境可持續(xù)前提下的全球發(fā)展,，有必要擴大綠色投融資。”這是綠色金融作為議題首次被寫入G20公報,。
公報中還提到了發(fā)展綠色金融的7項措施：
提供清晰的戰(zhàn)略性政策信號與框架,，
推動綠色金融的自愿原則，
擴大能力建設的學習網(wǎng)絡,，
支持本地綠色債券市場發(fā)展，
開展國際合作以推動跨境綠色債券投資,，
鼓勵并推動在環(huán)境與金融風險領域的知識共享,，
改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。
其實中國已經(jīng)是發(fā)展綠色金融的先行者,，中國央行副行長易綱在出席上海的綠色金融論壇上表示,，中國今年前7個月發(fā)行的綠色債券大約1200億元人民幣。
最近,，7部委聯(lián)合發(fā)布了《關于構(gòu)建綠色金融體系的指導意見》(以下簡稱《意見》),，釋放了中國開展綠色投融資的重要政策信號，為綠色金融的發(fā)展提供了法規(guī)基礎。
應對氣候變化突破
氣候變化領域是此次G20的亮點之一,。
《巴黎協(xié)定》于2015年12月12日在氣候變化巴黎大會上通過,。2016年4月22日，中美簽署《巴黎協(xié)定》,。目前,，已經(jīng)有180個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（下稱《公約》）締約方簽署了《巴黎協(xié)定》。
從環(huán)境保護與治理上來看,，《巴黎協(xié)定》的最大貢獻在于明確了全球共同追求的“硬指標”,。協(xié)定指出，各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,，把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)努力。只有全球盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達到峰值,，本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放,，才能降低氣候變化給地球帶來的生態(tài)風險以及給人類帶來的生存危機。
中美兩國的碳排放總量約占到全球總量的40%,。在領導人峰會開始之前,，中國國家主席習近平和美國總統(tǒng)奧巴馬先后向潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書。
隨著中美交存批準文書,，正式批準《巴黎協(xié)定》的締約方已經(jīng)達到26個,，總溫室氣體排放量占全球總量的39%。按計劃,，《巴黎協(xié)定》將在至少55個《公約》締約方（其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55％）交存其批準,、接受、核準或加入文書之日后第30天起生效,。
G20公報中指出“我們承諾一旦國內(nèi)程序允許,，將盡快完成加入《巴黎協(xié)定》的各自國內(nèi)程序。我們歡迎部分二十國集團成員加入《協(xié)定》,，以及推動《協(xié)定》在2016年底前生效的努力,，期待《協(xié)定》及時全面落實。我們確認發(fā)達國家落實在聯(lián)合國氣候變化公約框架下所作的承諾,，包括為發(fā)展中國家根據(jù)《協(xié)定》開展減緩和適應行動提供資金等的重要性,。”
恐怖主義融資入刑
近年來，恐怖活動不止在中東頻發(fā),，更是外溢到歐洲,、美國、東南亞等國家和地區(qū),。斬斷恐怖活動的資金來源迫在眉睫,。
歐洲理事會主席圖斯克9月4日在杭州G20峰會一場新聞發(fā)布會上表示,，二十國集團的所有伙伴都意識到了恐怖主義是個全球問題。“在信息交換和資產(chǎn)的凍結(jié)等方面,，二十國集團的合作還需要進一步加強,，沒有任何國家可以單獨面對這個問題。
本次G20公報中列舉了恐怖主義融資所有來源,，“我們將阻截恐怖主義融資的所有來源,、技術(shù)和渠道，包括勒索,、稅收,、走私自然資源、搶劫銀行,、搶劫文化財產(chǎn),、外部捐贈、綁架贖金,。”并承諾“為應對恐怖主義,，我們繼續(xù)承諾有效交換信息，凍結(jié)恐怖分子資產(chǎn),，將恐怖主義融資入刑,。”
“凡所承諾，定將落實”,，這是公報中的一句話,。
行動比承諾更重要，這是G20達成的共識,。
讓我們期待本文談到的這些亮點變?yōu)楝F(xiàn)實,。
