習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的說明中指出,“‘十三五’時(shí)期我國發(fā)展,,既要看速度,,也要看增量,更要看質(zhì)量,,要著力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益、沒水分,、可持續(xù)的增長,,著力在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、改善生態(tài)環(huán)境,、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長”。
結(jié)合習(xí)近平總書記對規(guī)劃建議的說明和“十三五”規(guī)劃綱要全文,,今天學(xué)習(xí)大國(XXDAGUO)與各位伙伴一起展望一下,,“十三五”期間我國發(fā)展的速度、增量和質(zhì)量到底咋樣,?
云海
速度——
年均增長至少6.5%
習(xí)近平總書記說,從國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番看,,2016年至2020年經(jīng)濟(jì)年均增長底線是6.5%以上,。從城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番看,2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為19109元和5919元,。 到2020年翻一番,,按照居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步的要求,“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)年均增長至少也要達(dá)到6.5%,。
點(diǎn)評(píng)
首先,,橫向上看,6.5%以上的年均增速,,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中肯定不低了,。即便是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭良好的美國,去年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速也僅為2.4%,,日本和歐盟的增速就甭提了,。
其次,,國內(nèi)外主要研究機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,“十三五”時(shí)期我國年均經(jīng)濟(jì)潛在增長率為6%—7%,。綜合起來看,,我國經(jīng)濟(jì)今后要保持7%左右的增長速度是可能的。從國內(nèi)看,,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,,發(fā)展前景依然廣闊。
從經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”看,,消費(fèi)方面,,我國消費(fèi)升級(jí)加快,市場空間廣闊,,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升,。去年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.4%,成為經(jīng)濟(jì)增長的“頂梁柱”,。正在推進(jìn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,以供給改善和創(chuàng)新更好滿足、創(chuàng)造消費(fèi)需求,,不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用,。未來消費(fèi)的增長一定“杠杠的”。
投資方面,,擴(kuò)大有效投資的空間還很大,。加大對薄弱地區(qū)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投資力度,可以增加有利于供給結(jié)構(gòu)升級(jí),、彌補(bǔ)小康短板,、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的投資,。國家已經(jīng)和即將啟動(dòng)實(shí)施的一批全局性,、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性重大投資工程,,也將有力地拉動(dòng)投資,。同時(shí),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的落實(shí),,將更好地激發(fā)民間資本的活力和潛能,。
出口方面,盡管去年全年外貿(mào)出現(xiàn)負(fù)增長,,但我國產(chǎn)品在全球的競爭力并沒有減弱,,中國制造在全球的市場份額仍有所上升。隨著我國加快培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、品牌,、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,,出口產(chǎn)品科技含量和附加值還將不斷提高,。此外,我國服務(wù)業(yè)快速增長,,未來擴(kuò)大服務(wù)出口的空間巨大,,我國服務(wù)貿(mào)易逆差國的地位有望逐步改變。
此外,,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素看,,我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)體系完備,,資金供給充裕,。隨著人們教育水平的提高,我國人口紅利正從數(shù)量增長轉(zhuǎn)向勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,,創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn),,綜合優(yōu)勢依然顯著。
增量——
2020年經(jīng)濟(jì)總量將超90萬億根據(jù)今年的《政府工作報(bào)告》,,到2020年我國經(jīng)濟(jì)總量將超過90萬億元,。
點(diǎn)評(píng)
中國與美國是世界上僅有的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量超10萬億美元的國家。站在10萬億美元這個(gè)高起點(diǎn)上,,每增長1個(gè)百分點(diǎn)帶來的增量比過去要大得多?,F(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值每增長1個(gè)百分點(diǎn)的增量,相當(dāng)于5年前1.5個(gè)百分點(diǎn),、10年前2.5個(gè)百分點(diǎn)的增量,。
測算顯示,去年6.9%的增速帶來的經(jīng)濟(jì)增量超過4萬億元?,F(xiàn)在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值一年的增量就相當(dāng)于瑞士全年的國內(nèi)生產(chǎn)總值,。所以,“十三五”的目標(biāo)增速雖然比過去低了,,但帶來的增量并不比過去小。
質(zhì)量——
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)
“十三五”規(guī)劃綱要提出,,在提高發(fā)展平衡性,、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上,,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào),發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,。
點(diǎn)評(píng)
“十三五”規(guī)劃綱要制訂的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)包含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、民生福祉、資源環(huán)境等四大類,。發(fā)展目標(biāo)不僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長,,而且全面涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的新發(fā)展理念,,也將全面指導(dǎo)我國提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。
創(chuàng)新發(fā)展方面,,堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,,把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,。
協(xié)調(diào)發(fā)展方面,重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力,,不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性,。
綠色發(fā)展方面,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),,推進(jìn)美麗中國建設(shè),。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)等實(shí)實(shí)在在的舉措,,必將更好地推動(dòng)綠色發(fā)展。
開放發(fā)展方面,,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào),、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重,、引資和引技引智并舉,,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給,,提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán),,構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享發(fā)展方面,,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,,作出更有效的制度安排,,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo),。收入穩(wěn)定增長,,養(yǎng)老、醫(yī)療等社保更加完善,,人均預(yù)期壽命增加1歲,,這些實(shí)打?qū)嵉呐e措和目標(biāo),將讓百姓更好地分享改革發(fā)展的成果,。
盡管未來一個(gè)時(shí)期全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長仍將乏力,,我國投資和消費(fèi)需求增長放緩,資源安全供給,、環(huán)境質(zhì)量,、溫室氣體減排等約束加強(qiáng),但是隨著新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,,新的增長動(dòng)力正在孕育形成,,新的增長點(diǎn)、增長極,、增長帶不斷成長壯大,。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國正釋放新的動(dòng)力、激發(fā)新的活力,。 新的增長動(dòng)能一定會(huì)讓中國實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的增長,,讓中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成為全球增長的引擎。