近期兒童性侵案頻發(fā)，僅9月份以來就曝出多起引起全國(guó)關(guān)注的重大案件,，教師成為主要犯罪人群之一,，在農(nóng)村尤甚。校園師源性侵案頻發(fā)究竟是哪個(gè)環(huán)節(jié)失守,？校園里的兒童,，我們?cè)撊绾伪Ｗo(hù)他們的安全？
“摧花黑手”頻現(xiàn)
湖南省永順縣人民檢察院近日對(duì)原某校校長(zhǎng)秦某猥褻兒童一案,，依法提起公訴,。經(jīng)查,，4月9日凌晨，秦某酒后闖入該校女生寢室,，對(duì)6名未滿14周歲的女生進(jìn)行猥褻,，給受害女生生理、心理帶來極大傷害,。
湖北鄖西縣公安局日前將犯罪嫌疑人丁某抓獲歸案,。經(jīng)查，去年9月以來,，觀音鎮(zhèn)小學(xué)61歲的教師丁某,，以輔導(dǎo)、檢查作業(yè)為由,，多次將本班多名女學(xué)生騙至其寢室內(nèi)強(qiáng)奸。
時(shí)間向前推移,，在5月27日,，湖南湘鄉(xiāng)潭市鎮(zhèn)某小學(xué)教師曾某因涉嫌多次猥褻女生被警方刑拘；28日,，四川某小學(xué)教師魏某因多次對(duì)11名8至11歲學(xué)生實(shí)施奸淫,、猥褻被判死刑；20日,，深圳寶安男教師李某因涉嫌把多名14歲女生叫到辦公室看“黃片”并威逼發(fā)生親昵關(guān)系被刑拘……粗略梳理即可發(fā)現(xiàn),，全國(guó)各地“禽獸教師”案件之多，觸目驚心,。
中華社會(huì)救助基金會(huì)兒童安全基金女童保護(hù)項(xiàng)目發(fā)布的一份報(bào)告顯示,，自去年5月至今年5月，被媒體曝光的性侵兒童惡性案件就高達(dá)192起,，平均1.9天就曝光一起,。其中值得關(guān)注的是，教師涉案就達(dá)42起,。
更令人擔(dān)憂的是,，停留在報(bào)案階段或沒有報(bào)案的或許還有更多。中國(guó)人民公安大學(xué)曾對(duì)全國(guó)5800名中小學(xué)生作問卷調(diào)查,，顯示性侵害案件的隱案率是1：7,。換言之，每一起性侵害案件被揭露,，背后可能隱藏著7起類似案件,。
防護(hù)鏈條環(huán)環(huán)失守
北京青少年法律援助與研究中心的研究顯示，超過60%的兒童性侵案件發(fā)生在農(nóng)村,，其中超過70%的案件發(fā)生在校園里,。正是在這里,，一系列本該扎緊的防護(hù)鏈條卻環(huán)環(huán)失守。
——源頭：教師入職門檻低,，道德考察缺失,。湖南某縣一位小學(xué)校長(zhǎng)告訴記者，偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)教職員工本就不多,，很多學(xué)校都是見人就要,，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)一些任教老師在個(gè)人修養(yǎng)、法制意識(shí)等方面都有欠缺,。
——防范：農(nóng)村家庭性教育缺失,，溝通交流渠道不暢。湖南省婦聯(lián)的調(diào)研報(bào)告顯示,，在該省東安縣,，大部分留守兒童由祖輩監(jiān)護(hù)，其中92%是初中以下文化,，僅能照顧孩子飲食起居,，極少有心理層面的溝通和關(guān)愛。
中南大學(xué)社會(huì)學(xué)研究者李斌認(rèn)為,，農(nóng)村留守兒童較多,，這些孩子缺少傾訴和交流的渠道。其次,，農(nóng)村家庭教育性教育普遍缺失,，“家長(zhǎng)很少主動(dòng)告訴孩子，老師如果做出令你不舒服的行為,，你可以說不,。”
——監(jiān)管：學(xué)校監(jiān)管機(jī)制缺失,，存在盲點(diǎn),。在兒童性侵案中，加害人多以校長(zhǎng),、教師等身份作掩護(hù),，以補(bǔ)課、談話,、罰站,、改作業(yè)等理由為幌子，以誘騙,、脅迫手段作案,。而在大量農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)樓并未配備攝像監(jiān)控和管理人員，導(dǎo)致犯罪分子有機(jī)可乘,。
——處置：封建觀念無形中“掩護(hù)”了罪惡,。據(jù)永順縣政法委調(diào)查，該縣校長(zhǎng)猥褻女童沒有及時(shí)立案,。知情者透露,，由于受害者還未成年，家長(zhǎng)害怕事情鬧大,，并沒有報(bào)案,。北京青少年法律援助中心的調(diào)查顯示，性侵案8成為熟人作案,，最長(zhǎng)的過了20年才被揭發(fā),。云南省西雙版納州婦兒心理法律咨詢服務(wù)中心曾在4年中受理兒童性侵犯?jìng)€(gè)案29起，其中“私了”不成才轉(zhuǎn)公力救助的有7起,，為孩子名聲及今后生活不愿控告的有9起,。
如何為孩子筑起“護(hù)欄”？
“禽獸教師”在廣大農(nóng)村地區(qū)頻頻作惡,，農(nóng)村學(xué)生受侵犯事件屢禁未絕,。那么，應(yīng)如何斬?cái)唷昂谑帧?，筑起保護(hù)孩子的“護(hù)欄”？
湖南省湘機(jī)小學(xué)校長(zhǎng)劉芳告訴記者,，在一些城市學(xué)校已有規(guī)定：老師要盡量避免放學(xué)后對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別談話輔導(dǎo),；學(xué)生留校應(yīng)事先征得家長(zhǎng)同意，并通知班主任或其他主管教師,；嚴(yán)禁關(guān)門辦公,，不可全拉窗簾等。她建議,，這些規(guī)定應(yīng)盡快在農(nóng)村學(xué)校推行,、落實(shí)。
業(yè)內(nèi)人士指出,，多年來在未成年人保護(hù)方面,，我國(guó)進(jìn)行了大量努力，但涉及未成年人的社會(huì)事件仍時(shí)有發(fā)生,，反映出在立法和實(shí)踐層面上,，成年人仍需為孩子們考慮得更多、更全面,。
全國(guó)人大代表,、律師秦希燕認(rèn)為，就未成年人相關(guān)法律層面而言，目前確實(shí)存在一些漏洞,，包括立法不夠全面,、不夠具體，缺乏可操作性,；法律責(zé)任規(guī)定過輕,，尤其是刑事打擊力度不強(qiáng)，難以有效打擊侵害未成年人權(quán)益的行為,。
“應(yīng)立法取消嫖宿幼女罪,，將該罪納入強(qiáng)奸罪并加重處罰。凡是與不滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系,，一律定為強(qiáng)奸罪,，并加重處罰?！鼻叵Ｑ嗾f,。
加強(qiáng)監(jiān)管是防范犯罪發(fā)生的關(guān)鍵。李斌認(rèn)為,，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度,，尤其要重視開展教師職業(yè)道德的建設(shè)和考察，對(duì)于有問題的教師要及時(shí)清退,?！胺墒亲詈笠粋€(gè)手段，是事發(fā)之后的懲處,。在此之前,，從觀念教育到監(jiān)督管理，前兩道防線必須筑好,。”(新華社記者袁汝婷,、李丹)
