中新網(wǎng)太原9月13日電 題：山西婁煩國土局職工被舉報開礦五年后反升任所長
作者宋立超
在一起再平常不過的礦產(chǎn)承包合同糾紛中,，當(dāng)事人武俊德在法院的判決書中赫然發(fā)現(xiàn)其中一個承包人的真實(shí)身份竟然是當(dāng)?shù)乜h國土資源局職工，自此踏上舉報之路,。2008年至今，他不斷向相關(guān)部門反映情況,，卻收效甚微,。
“國家公職人員參與礦山承包，還是涉及職能所在范圍,，法院已經(jīng)認(rèn)定其公職人員身份,，案件公開審理后，國土局為什么沒有相關(guān)處理,？我多次反應(yīng)問題,，為什么五年來他卻不降反升成為國土所長？”13日，已經(jīng)62歲的武俊德言辭激烈,。
曾經(jīng)的礦山開采狂潮
地處呂梁山區(qū)的婁煩縣是太原市的郊區(qū)縣,。群山環(huán)繞中，進(jìn)入縣中心區(qū)域還要行駛近一個小時高低曲折的山路,。途中除了宏偉的汾河水庫,，最讓人印象深刻的便是來來往往從不間斷的大貨車。據(jù)同行司機(jī)說,，山多地少的婁煩縣，煤鐵等礦山成了當(dāng)?shù)厝说摹吧Y源”,。
資料記載,，婁煩縣僅煤儲量達(dá)15億噸，以肥氣煤為主,，具有埋藏淺,、易開采、煤質(zhì)好等特點(diǎn),，發(fā)熱量均在8000大卡/克以上,。面積65平方公里的煤田分布在境內(nèi)南北兩端。而鐵礦儲量則在6億噸以上,，含鐵品位均在45%以上,，可露天開采，是太原市主要鐵礦源之一,。當(dāng)?shù)刂摹凹馍借F礦”是以不銹鋼聞名世界的太原鋼鐵集團(tuán)主要礦源,。
“早年間，山里的私人鐵礦口子遍地開花,，馬家莊鄉(xiāng)主要分布在蔡家莊,、寺溝村、武家梁村一帶,?！痹务R家莊鄉(xiāng)蔡家莊村村支部書記的武俊德說，“這里的鐵礦品位高,，可露天開采,，而且在山溝里，不好查,?！?/p>
經(jīng)過崎嶇山路，在武俊德的指引下,，記者一行在蔡家莊村南看到一個廢棄的鐵礦,。高聳的鐵架依然矗立山間，但經(jīng)過多年風(fēng)吹日曬早已銹跡斑斑,，在秋風(fēng)中嗚嗚作響,。一排低矮的平房是曾經(jīng)的辦公場所,，如今破敗不堪已成了野狗的棲身之地。
“這個礦是私人辦的,，沒有手續(xù),，在2008年被政府取締了?！迸腔矌撞?，武俊德催促離開，“五年沒用過,，說不定什么時候就塌了,。”
2008年,，山西省在全省范圍內(nèi)掀起“煤改風(fēng)潮”,，其中非煤礦山企業(yè)資源整合也在此列。2008年4月,，山西省政府印發(fā)的《關(guān)于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實(shí)施意見》中,，將嵐縣——婁煩鐵礦區(qū)做為整合重點(diǎn)區(qū)域。
“就在那個時候吧,，我當(dāng)時還是村支書,，附近的私人礦口全被查封了?！蔽淇〉抡f,。
承包協(xié)議中的公職人員身影
經(jīng)歷當(dāng)年“采礦風(fēng)潮”的武俊德如今已62歲了，也早已從村支書的位置上退了下來,。但性格耿直的老人卻并沒有如愿的“頤養(yǎng)天年”,。
“2008年，我和李彪因鐵礦承包發(fā)生合同糾紛,，雙方將之訴諸法律,。”武俊德說,，“但在法院下達(dá)的判決書中,，我發(fā)現(xiàn)李彪的身份是‘婁煩縣國土資源局職工’?！?/p>
武俊德坦言,，他的礦當(dāng)時是張林志和李彪合伙承包的，協(xié)議書中也是簽的這兩個人名字,?！暗?dāng)時并不知道李彪的真實(shí)身份，只以為是生意人?！?/p>
據(jù)介紹,，武俊德和李彪等人的承包合作，恰恰是發(fā)生在非煤礦產(chǎn)大整合之前,。那個時候的“采礦風(fēng)潮”,，讓許多人從山溝里走出來，成了富翁,。
“或許李彪沒有經(jīng)得住這種誘惑,，畢竟錢來的太容易了?！蔽淇〉抡f,，“基本上開個口子就能出錢?！?/p>
“我查詢過相關(guān)法律，國家不允許公職人員從事或參與商業(yè)活動,，我就這個問題開始向相關(guān)部門反映,。”這個發(fā)現(xiàn)讓武俊德很意外,，但反映之后的結(jié)果卻更讓他意外,，“渺無音訊?！?/p>
在武俊德提供的“承包協(xié)議書”中,，記者看到了“乙方”簽字確為“張林志”和“李彪”；而婁煩縣人民法院出具的《民事判決書》和太原市中級人民法院出具的《民事調(diào)解書》中,，當(dāng)事人之一李彪明確身份為“婁煩縣國土資源局職工”,。
據(jù)了解，于2006年1月1日起開始實(shí)施的《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十三條“公務(wù)員必須遵守紀(jì)律,，不得有下列行為”中,，“從事或者參與營利性活動，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)”一項(xiàng)赫然在列,。
多年被舉報涉事人“不降反升”
讓武俊德想不通的是,，做為公開審理的案件，法院既已明確李彪身份,，當(dāng)?shù)貒敛块T為什么沒有介入調(diào)查此事,？
盡管案件審理早已塵埃落定，但自2008年以來,，武俊德老人多次持舉報信就此事前往婁煩縣紀(jì)委,、人大等部門反映，問題不僅毫無消息，被舉報人李彪反而升任馬家莊鄉(xiāng)國土所所長一職,。
“我們沒有接到舉報信,。”對此,，記者通過多方求證,，婁煩縣人大辦公室李姓主任說。而婁煩縣紀(jì)檢委信訪室工作人員則表示,，由于時間較長,，她們需要進(jìn)行查詢?！叭绻覀兪芾?，肯定會留檔；但是如果不屬紀(jì)檢職能范圍的,，我們會向前來投訴的群眾說明情況,。”
“李彪李所長,？在那間辦公室辦公,。”11日,，在馬家莊鄉(xiāng)政府,，一位工作人員指出李彪的辦公場所，但房門緊閉,。
同日,，記者前往婁煩縣國土資源局尋找被舉報人李彪，其辦公室工作人員表示,，“確有其人,，但有事不在?！?/p>
在蔡家莊村村民眼中,，礦產(chǎn)富集的婁煩縣，一個鄉(xiāng)國土所所長可是個“肥差”,。因?yàn)楫?dāng)年“采礦風(fēng)潮”中,，山中大大小小的口子均要過“國土”一關(guān)。
“我們不懂法,，但國土上的人參與鐵礦承包,，這本身應(yīng)該是回避的吧？”午后的蔡家莊村,，墻根下曬太陽閑聊的村民們七嘴八舌,。在他們看來,，執(zhí)法者不能涉事其中，正如一王姓大爺所言,，“管礦的開礦,，到底是誰管誰呢？”
而作為事件的舉報者,，武俊德表示將此事向媒體披露實(shí)屬無奈,，“但是我會繼續(xù)的?！?完)
(原標(biāo)題：山西婁煩國土局職工被舉報開礦 五年后反升任所長)
