李克強主持召開國務院常務會議
部署嚴肅整改審計查出問題
確定促進旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施
決定深化科技成果使用處置和收益管理改革試點
國務院總理李克強7月2日主持召開國務院常務會議,，部署嚴肅整改審計查出問題,，確定促進旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施,，決定深化科技成果使用、處置和收益管理改革試點,。
會議指出,，按照憲法法律規(guī)定，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,，是建設現(xiàn)代政府的重要一環(huán),，是規(guī)范權力運行和反腐敗的利器。日前,，2013年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計報告向社會公布,。對審計查出的問題，一要不折不扣堅決嚴肅整改,。各相關部門和單位“一把手”是整改的第一責任人，要列出整改任務清單,，排出時間表,，實行對賬銷號，10月底向國務院報告整改情況,，并在向全國人大報告后對社會公布,。二要通過整改促進穩(wěn)增長、調結構,。一方面要盤活趴在賬上的存量資金,，整合專項、優(yōu)化增量，切實使寶貴資金用在刀刃上,。另一方面要促進“脫實向虛”的信貸資金歸位,，更多投向實體經(jīng)濟，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本,。三要著力構建長效機制,。用改革的辦法解決前進中的問題，克服屢審屢犯的“牛皮癬”,。從公開透明的預算制度入手,，推動建立現(xiàn)代財政制度。進一步簡政放權,，將適合地方管理的事項連同項目確定權和相關資金分配權一并下放,。強化責任追究，建立和落實決策審批終身責任制,、執(zhí)行監(jiān)督連帶責任制,，依法規(guī)范財政收支行為。確保公帑花得明白,、用得其所,、造福人民。
會議認為,，旅游業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,，帶動作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展,，是適應人民群眾消費升級和產(chǎn)業(yè)結構調整的必然要求,，對于擴就業(yè)、增收入,，推動中西部和貧困地區(qū)脫貧致富,，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善，意義重大,。要著力推動旅游業(yè)轉型升級,，使旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉型，旅游產(chǎn)品向觀光,、休閑,、度假并重轉變，旅游服務向優(yōu)質高效提升,。一要以改革開放增強旅游業(yè)發(fā)展動力,。推動旅游市場向社會資本全面開放，進一步深化對外合資合作,，提升旅游業(yè)水平,。減少行政審批,，在投融資、用地,、宣傳推廣等方面加大政策扶持,，做大做強旅游企業(yè)。二要優(yōu)化旅游發(fā)展軟硬環(huán)境,。加大對旅游基礎設施,、公共服務和人才培養(yǎng)等的投入。加強旅游市場監(jiān)管,，嚴厲打擊亂漲價,、“黑導游”和強迫消費等行為。三要提升旅游產(chǎn)品品質和內涵,。大力開發(fā)老年,、民俗、養(yǎng)生,、醫(yī)療旅游等,。落實職工帶薪休假制度。合理安排學校寒,、暑假等假期,，組織好夏令營、冬令營,、研學旅行,。用創(chuàng)意設計創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。讓中外游客享受更加便捷安全,、多彩快樂的旅游之美,。
會議強調，中國經(jīng)濟保持中高速增長,、向中高端水平邁進,，要以科技創(chuàng)新為支撐、體制創(chuàng)新作保障,。必須在強化基礎研究的同時,，注重打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的通道，積極探索把科技成果的使用權,、處置權和收益權賦予創(chuàng)造成果的單位,，進一步為創(chuàng)新創(chuàng)造松綁加力。會議決定,，在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)選擇部分中央級事業(yè)單位，開展為期一年的科技成果使用,、處置和收益管理改革試點,。允許試點單位采取轉讓,、許可、作價入股等方式轉移轉化科技成果,，所得收入全部留歸單位自主分配,，更多激勵對科技成果創(chuàng)造作出重要貢獻的機構和人員，進一步調動科技人員創(chuàng)新積極性,。會議要求,，各有關部門要協(xié)調聯(lián)動，及時跟蹤解決問題,，試點成熟后向更大范圍推廣,。
（編輯：SN098）
